Фрагмент для ознакомления
2
1. Требования к кандидату на должность нотариуса
К нотариусу предъявляются определенные требования, которые указываются в статье 2 Основ законодательства РФ о нотариате , нотариусом в Российской Феде рации может быть гражданин Российской Федерации:
1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;
3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;
4) сдавший квалификационный экзамен.
Важно указать, что назначение на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется в порядке, установленном федеральным органом юстиции. Назначение на должность помощника нотариуса, занимающегося частной практикой, осуществляется нотариусом с согласия нотариальной палаты. Нотариальная палата должна рассмотреть обращение нотариуса и направить ответ в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения . В назначении на должность помощника нотариуса может быть отказано только в случае, если кандидатура помощника нотариуса не соответствует требованиям ч. ч. 1 и 2 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате (за исключением требований, содержащихся в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате).
О.В. Романовская исследовала содержание требования о наличии высшего юридического образования, предъявляемого к кандидату на должность нотариуса. По мнению автора, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств, следует только приветствовать внесение изменений в Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» . Так, судьей может быть гражданин Российской Федерации, который также имеет высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция». Необходимо данное правило просто продублировать в Основах законодательства РФ о нотариате») .
Исходя из того, что нотариус выполняет особую и важную функцию в регулировании общественных отношений, создаются предпосылки для повышения требований к профессиональной подготовке лиц, которые занимают должность нотариуса или претендуют на занятие такой должности.
Особенность профессии нотариуса в том, что он должен максимально хорошо разбираться во всех тонкостях российского законодательства, следовательно, будущий нотариус должен иметь юридическое образование не ниже степени магистра. Это является одним из законодательных требований, предъявляемых к кандидатам на должность нотариуса. Но здесь как раз и имеет место проблема профессиональной подготовки кадров для нотариата.
Дело в том, что в современной системе высшего образования в Российской Федерации нет специальных учреждений, которые осуществляют подготовку кадров для нотариата. Более того, на юридических факультетах нет даже специализации «Нотариат».
Следует признать, что выпускники юридических вузов имеют весьма поверхностное представление о нотариате. Недостаток знаний молодых специалистов в этой области в некоторой степени компенсируется в процессе прохождения ими стажировки у нотариуса. Современный нотариус, помимо юридических знаний хорошо должен владеть информационными технологиями, к числу которых относятся и обычные офисные программы, например, текстовый редактор Microsoft Word, и различные информационно-правовые и справочные системы.
Особое место в деятельности нотариуса занимает работа в Единой информационной системе, что также требует специальной подготовки и знаний. Таким образом, на данный момент мы можем говорить о том, что в Российской Федерации отсутствуют централизованные институты обучения будущих нотариусов. Система нотариата сегодня должна быть обеспечена высокообразованными и безупречными в нравственном отношении кадрами. Поэтому вопросам, связанным с подготовкой и воспитанием кадров для нотариата, должно уделяться особое внимание .
Здесь необходимы, в первую очередь, законодательные нововведения. Решение данной проблемы в целом будет способствовать повышению авторитета нотариата и совершенствованию его деятельности. От современного нотариуса, помимо его правовой компетенции, требуется соответствие высоким нравственным требованиям его личностных качеств. Для нотариуса вопросы нравственности имеют особый смысл. Любой нотариус должен обладать такими морально-нравственными качествами как честность, объективность, неподкупность, чувство долга, ответственность, порядочность, непредвзятость.
Формирование у нотариуса профессиональных и моральных качеств должно осуществляться уже в вузе, а в последствии в процессе прохождения стажировки под руководством опытного нотариуса. Органам юстиции необходимо учитывать это обстоятельство при организации профессиональной стажировки и подборе кандидатов на должность нотариуса. Вопросы правового характера
Фрагмент для ознакомления
3
1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета. 1993. 13 марта.
2. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 29 июля.
3. Приказ Минюста России от 29.06.2015 № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 41. 12.10.2015
4. Приказ Минюста России от 30.03.2018 № 63 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» // СПС «КонсультантПлюс».
5. Искакова Н.Н., Волков М.С. Проблема профессиональной подготовки нотариусов // Инновационные подходы к разработке технологий производства, хранения и переработки продукции растениеводческого кластера: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Мичуринск, 2020. С. 284-287.
6. Найкин Е.М. Использование системы выбора кандидата на замещение вакантной должности нотариуса, как механизм снижения уровня коррупции // Совершенствование методологии познания в целях развития науки: сборник статей Международной научно-практической конференции. 2019. С. 98-100.
7. Никитин М.И. О должностях стажера, помощника нотариуса и лиц, обеспечивающих деятельность нотариуса в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 2. С. 110.
8. Романовская О.В. Нотариат в России и Германии: опыт правовой компаративистики // Наука. Общество. Государство. 2020. Т. 8. № 1 (29). С. 80-88.
9. Романовская О.В. Образовательный ценз, предъявляемый к кандидату на должность нотариуса: новеллы в законодательстве о нотариате // Нотариус. 2015. С. 41-44.
10. Черемных Г.Г. Организация стажировки в нотариате не соответствует действующему законодательству // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2019. № 3 (54). С. 15-21.
11. Шишкунова И.Ю., Васильев А.М. Приобретение статуса нотариуса в Российской Федерации // Концепции устойчивого развития науки в современных условиях: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции: в 6 частях. 2017. С. 192.