Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Любой работодатель хочет, чтобы все его работники соответствовали требованиям, предъявляемым к должности, содержанию и характеру выполняемой работы.
Аттестация работников на соответствие занимаемой должности в 2020 г. может проводиться как в государственных, так и в частных организациях. При этом для 1-й категории предприятий она чаще всего обязательна, а в субъектах негосударственной сферы, как правило, инициируется работодателем в связи с преследуемой им целью.
Комплекс аттестационных мероприятий - это правовой и организационный инструмент, позволяющий определить соответствие работника занимаемой должности.
К сожалению, довольно часто менеджеры и менеджеры по персоналу, решающие управленческие вопросы, не проводят различия между оценкой и аттестацией и относятся к одной и той же категории.
Часто работодатель рассматривает оценку персонала как инструмент увольнения работника. Конечно, согласно трудовому законодательству, работник может быть уволен, если его квалификация не соответствует занимаемой должности. Но работник вряд ли согласится с этим, даже если факт несоответствия занимаемой должности будет установлен в ходе аттестации (оценки). Сотрудник может оспорить объективность оценки в суде, и чаще всего успешно.
Однако не всякая оценка индивидуально-личностных характеристик работника, уровня развития его профессиональных компетенций является аттестацией.
Оценка персонала, даже если она проводится ведущими кадровыми специалистами, но без соблюдения соответствующей процедуры и документации, не является аттестацией, и ее результаты не могут быть основанием для принятия решения об увольнении сотрудника за несоответствие занимаемой должности.
Цель исследования-рассмотреть понятие, значение и правовые последствия аттестации.
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие аттестации;
- рассмотреть виды и особенности процедуры аттестации;
- рассмотреть правовые последствия аттестации.
1. Понятие аттестации
Аттестация - это выявление соответствия работника требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности.
Аттестация не является обязательной процедурой для всех работников, но для определенных категорий она обязательна как при приеме на работу, так и в период работы.
Аттестация - это периодическая проверка профессионального уровня работника с целью определения того, соответствует ли его квалификация занимаемой должности или выполняемой им работе.
Основной задачей аттестации является проверка профессиональных навыков, деловых качеств или специальных теоретических знаний работника, а также его способности применять их при выполнении трудовой функции, определенной трудовым договором.
Кроме того, подобные мероприятия в ходе внедрения новых способов управления человеческими ресурсами внутри компании или других технологических изменений позволяют определить необходимость для организации повышения квалификации как отдельных сотрудников, так и целых подразделений [4].
Трудовой кодекс содержит положения, касающиеся аттестации работников в части обеспечения права работодателя расторгнуть трудовой договор с работником, если последний не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации (пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ) [1].
Основным условием прекращения трудовых отношений на этом основании является подтверждение факта несоответствия результатов аттестации.
Трудовой кодекс требует включить в состав аттестационной комиссии представительного выборного органа первичной профсоюзной организации, если аттестация может являться основанием для увольнения работников (Часть 3 статьи 82 ТК РФ). А локальные нормативные акты, регулирующие проведение аттестации, должны приниматься с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).
Например, для учителей аттестация обязательна и имеет пятилетнюю периодичность [3].
В то же время аттестация — это возможность премирования сотрудника за достигнутые успехи на рабочем месте либо его повышения по карьерной лестнице. Кроме того, по результатам проверки квалификации может быть принято решение о направлении сотрудника на обучение.
Медицинские работники по итогам аттестации получают квалификационные категории и дифференцированную оплату труда. Право на аттестацию для достижения этих целей установлено подп. 4 п. 1 ст. 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
2. Виды и особенности процедуры аттестации
Периодичность и порядок аттестации устанавливаются локальными нормативными актами.
Если работодатель принимает решение о регулировании порядка и периодичности проведения аттестации в соответствии с положениями положения об аттестации, плановые мероприятия по аттестации проводятся с периодичностью 1 раз в 3-5 лет.
Аттестация также может быть проведена досрочно (т. е. до истечения срока, установленного в ЛНА), например, в следующих случаях:
1) по взаимному согласию работника и работодателя (в большинстве случаев инициатором является работник, претендующий на более высокую должность);
2) если принято решение о сокращении штата или численности работников с целью выявления работников, имеющих более высокую квалификацию и, как следствие, преимущественное право остаться на работе;
3) при принятии решения об изменении системы оплаты труда
Аттестация в трудовом праве подразделяется на следующие виды:
1) регулярные и внеочередные — в зависимости от причин проведения;
Очередная аттестация проводится в случаях, когда периодичность ее проведения установлена правовыми актами. Внеочередная аттестация проводится в тех случаях, когда у работодателя возникают сомнения в квалификации работника.
2) предварительный и последующий — в зависимости от времени проведения мероприятия.
Предварительная аттестация проводится до начала работ, а последующая аттестация - в процессе выполнения работ.
До начала аттестации работник должен быть уведомлен о ней не позднее чем за два месяца.
Аттестация проводится специальной комиссией, в состав которой должен входить представитель трудового коллектива.
Объективная оценка профессиональных и личностных качеств работника является одним из важнейших принципов аттестации. Для того чтобы трудовая инспекция признала оценку деятельности работника объективной, необходимо предпринять ряд шагов.
1. Чтобы сотрудник заранее знал, на какие вопросы он будет отвечать во время оценки. Поэтому необходимо разработать квалифицированный перечень вопросов или тестов, не выходящих за рамки трудовых обязанностей сотрудников, а также примерные ответы на них.
2. Сотрудники должны знать об аттестации заранее.
Для этого необходимо опубликовать приказ о проведении аттестации, создании аттестационной комиссии и составить график проведения аттестации с включением в него работников, подлежащих аттестации в текущем году, а также тех, у кого истек срок освобождения от очередной аттестации; назначена повторная аттестация тех, кто прошел аттестацию по уважительным причинам. Минимальный состав аттестационной комиссии-три человека.
Председателем комиссии обычно назначается либо руководитель компании, либо руководитель кадровой службы.
Заместителем может быть директор или сотрудник кадровой службы или директор по управлению персоналом, секретарь - сотрудник кадровой службы или секретарь организации. Хотя бы один из членов комиссии должен быть специалистом того же профиля, что и аттестованный сотрудник.
В тех случаях, когда аттестован только сотрудник данной специальности (например, юрист), в комиссию приглашается специалист из другой компании.