Защита трудовых прав: понятия способы.

Введение
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью российского государства. Данное положение нашло свое закрепление, непосредственно в статье второй Конституции нашего государства, которая дает возможность каждому отдельно взятому гражданину защищать свои права и свободы всевозможными способами, которые не запрещены законодательством нашего государства.
Право на труд является одним из закрепленных в Конституции основных прав каждого человека. И то в какой степени данное право реализуется в государстве, указывает на развитость государства. Конечно, на сегодняшний день в нашей стране труд является свободным. Однако, за гражданами закреплено право не только работать, а работать в тех условиях, которые устанавливаются законодательством, без каких бы то не было нарушений со стороны работодателя, таких как дискриминация либо несоответствие предоставляемых условий требованиям безопасности и тому подобное.
На сегодняшний день, в большинстве случаев интересы работника и работодателя исключают друг друга. Такие противоречия часто приводят к трудовым конфликтам. И, к сожалению, работники, до сих пор остаются незащищенной стороной в трудовых отношениях.
Полагаем, что для дальнейшего развития нашего государства необходима развитая система защиты прав трудящихся.
Актуальность защиты трудовых прав обусловлена изменениями в социально-экономической структуре страны и связанной с этим реформой трудового законодательства. С переходом к рыночным отношениям увеличилось количество нарушений трудовых прав работников. Несмотря на то, что переход к рыночным отношениям произошел 30 лет назад, до сих пор существуют пробелы в защите трудовых прав трудящихся. В то же время построение правового социального государства невозможно без совершенствования правовых гарантий осуществления трудовых прав трудящихся и форм их защиты.
Целью нашей работы является анализ теоретических и практических положений о способах защиты трудовых прав работников. Эта цель тесно связана и реализуется через следующие задачи:
- рассмотреть понятие и способы защиты трудовых прав работника;
- рассмотреть особенности осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;
-выявить особенности защиты работников со стороны профсоюзов;
- показать особенности самозащиты трудовых прав работника;
- рассмотреть судебный метод защиты.
 
1 Понятие, способы и формы защиты трудовых прав.
Статья 1 Трудового кодекса определяет цели трудового законодательства, как установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей. В числе основополагающих принципов юридического регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений закреплен принцип обеспечения права каждого на защиту Российской Федерацией его трудовых прав и ϲʙобод, в том числе в судебном порядке (ст. 2 ТК).
В первую очередь, перед тем как говорить о защите трудовых прав, разграничим это понятие от схожего понятия «охрана» трудовых прав. Защита предполагает пресечение любого посягательства на законные интересы. Понятие же охраны более широкое, имеющее целью не пресечь уже начатые посягательства, а вовсе не допустить их.
Что касается защиты, то в теории трудового права она понимается в двух смыслах: узком и широком. Защита трудовых прав работников в узком смысле слова - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, а также профилактика, восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, а также за нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая защита регулируется разделом XIII ТК РФ.
В широком смысле под защитой трудовых прав понимается реализация защитной функции трудового права, которая, в свою очередь, отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, и следующие важнейшие способы защиты этих прав:
1) установление на федеральном уровне ТК РФ и другим трудовым законодательством высокого уровня условий труда, гарантий основных трудовых прав, которые дополняются, повышаются, развиваются региональным трудовым законодательством и в локальном порядке коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;
2) развитие производственной демократии - как непосредственной, так и представительской (через профсоюзы и других представителей работников), когда работники сами участвуют и в определении правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это на решение только законодателя;
3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами (через СМИ, лекции и так далее) среди трудящихся, а также обучение его основам работодателей и их представителей (администрации) с использованием практики показа эффективных способов защиты от трудовых правонарушений, обучение трудящихся культурно бороться за свои трудовые права.
Выбор способа защиты нарушенного права законодатель оставляет за работником, лишь указывая на то, что выбранный способ не должен противоречить закону. Основные способы защиты трудовых прав перечислены в 352 статье 352 Трудового кодекса: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
В юридической литературе традиционно выделяют юрисдикционную и неюрисдиуционную формы защиты трудовых прав. Юрисдикционная форма представляет собой деятельность полномочных государственных органов по защите нарушенного права, а неюрисдикционная форма защиты рассматривается как применение мер защиты самостоятельно, независимо от органов государственной власти.
В административном праве юрисдикционная форма определяется через деятельность полномочных государственных органов, которые в пределах имеющейся у них компетенции могут оформить обязательные решения об устранении нарушенных прав и законных интересов, а также применять к правонарушителям предусмотренные законодательством меры ответственности.
Применение юрисдикционных форм, как правило, связано с принципом диспозитивности. Вопрос об использовании или неиспользовании предоставленного права на защиту работник решает самостоятельно. В этом случае для отстаивания нарушенных прав может выбрать следующие варианты:
• совершить не запрещенные законом действия по самостоятельной защите нарушенного права, то есть осуществить самозащиту;
• обратиться в профсоюз;
• обратиться в компетентные государственные органы.
Если работник обращается в государственные органы за защитой, то возникают отношения с участием государственного органа, в которых могут применяться меры государственного принуждения.
Отношения привлечения работодателя к административной и уголовной ответственности государственным органом не относят к предмету трудового права, хотя следует признать, что привлечение к этим видам ответственности может способствовать восстановлению нарушенных прав.
Неюрисдикционная форма приводит к отношениям без участия государственных органов, в то время как использование юрисдикционной формы защиты приводит к отношениям с участием уполномоченных государственных органов, в которых они могут осуществлять свои полномочия.
Деятельность государственных органов по надзору и контролю за соблюдением норм трудового права является одной из юрисдикционных форм защиты трудовых прав. Можно выделить следующие особенности данной юрисдикционной формы защиты трудовых прав сотрудников:
• наличие непосредственной цели – обеспечение реализации трудовых прав работников;
• наличие властных полномочий, которые, в свою очередь, обеспечивают достижение указанной цели;
• реализация властных полномочий ;
• отсутствие правового регулирования вступления в законную силу решений органов государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права;
• отсутствие принудительного механизма исполнения решений органов государственного надзора и контроля по соблюдению трудовых прав работников;
• особое процессуальное оформление результатов деятельности.
Итак, в нашем понимании государственный надзор и контроль за соблюдением норм трудового права как одна из форм юрисдикционной защиты трудовых прав может быть определен через деятельность полномочных государственных органов, которая протекает в отношениях по надзору и контролю за соблюдением трудовых прав работников и имеет своей целью обеспечение реализации трудовых прав работников, что должно получать соответствующее процессуальное оформление.