Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги.

Введение

Актуальность данной работы заключается в том, что одним из приоритетных направлений демократического развития российского общества и повышения качества экономического роста является достижение высокой эффективности государственного управления, успешность проведения научно обоснованной административной реформы, эффективного перехода к сервисному государству.
Предоставление государственных услуг является основной составляющей частью государственного управления, а проблема государственных услуг является важнейшей для успешного восприятия всех социально-экономических процессов. Согласно Конституции, РФ является социальным государством, и ее политика должна быть направлена на создание условий, направленных на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека.
В последнее время в государственной политике значительное внимание обращают на качество и доступность государственных услуг. При этом роль и значимость данных услуг в повседневной жизни общества стремительно растет.
Для достижения показателей в области государственных услуг, Правительством РФ, разработан единый комплекс мер, направленный на оптимизацию механизма предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти в связи с введением нового принципа предоставления государственных услуг - принципа «одного окна». Для исполнения этого принципа, являющегося одним из способов увеличения качества и доступности государственных услуг, во всех российских субъектах в настоящее время реализуются мероприятия, направленные на формирование соответственной информационно-коммуникационной инфраструктуры для приобретения заявителями государственных услуг в электронной форме. Масштабным проектом является также организация сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг.
Введение и функционирование многофункциональных центров в субъектах РФ для заявителей обладает целым рядом преимуществ:
• получение государственных и услуг становится более доступным,
• сокращается время их получения,
• минимизируется число документов, нужных для получения государственных услуг и т. д.
Целью данной работы является изучение прав и обязанностей при получении государственных и муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие государственной услуги;
- рассмотреть права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг;
- проанализировать обязанности органов, предоставляющих государственные услуги.
 
1 Понятие государственной услуги

Согласно Бюджетного кодекса РФ под государственными услугами понимают услуги, которые предоставляют органы государственной власти органами государственных учреждений, в установленных законодательством РФ случаях и прочими юр. лицами.
Согласно закона 210 -ФЗ под государственной услугой понимают процесс реализации своих функций органами исполнительной власти, исполнительным органом субъектов РФ и государственным внебюджетным фондом, при осуществлении государственных полномочий. [2]
В основе классификации муниципальных и государственных услуг лежит вид исполнения.
Согласно Бюджетному кодексу РФ и ФЗ№210-ФЗ выделяют следующие виды исполнителей государственных услуг:
- фонды внебюджетные;
- органы гос власти;
- государственные организации;
- органы местного самоуправления;
- прочие организации.
Систематизация государственных и муниципальных услуг допустима и по прочим основаниям:
1. По существованию промежуточного итога.
При однократном обращении гражданина в орган местного самоуправления и в исполнительный орган власти следует говорить о простой государственной услуге.
При множественном обращении, с получением промежуточных результатов, которые имеют самостоятельную ценность, говорят о сложной государственной услуге.
2. По принятому результату можно выделять такие услуги, как:
- коммуникационные;