правила землепользования и застройки в городе Брянск

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что застройки в городе Брянск должны вестись в строгом соответствии с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надёжности сооружений, сохранения окружающей природной культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.
Правила землепользования и застройки вводят на территории муниципального образования «Город Брянск» систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении территорий в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешённого использования земельных участков в границах этих зон.
Принятие правил позволит сделать максимально прозрачной информацию о том, что можно построить на любом участке земли на территории города Брянска, в каких разрешённых параметрах это строительство можно осуществлять.
Правила создадут условия для устойчивого развития территорий города, обеспечат права и законные интересы физических и юридических лиц.
Цель работы – рассмотреть правила землепользования и застройки в городе Брянск.
Задачи:
1.Принятие правил землепользования и застройки территории
2.Новые правила землепользования и застройки
3.Ограничения землепользования и застройки Брянска
4.Перечень линий градостроительного регулирования
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Реферат состоит из введения, четырех глав, заключения и списка литературы.
1. Принятие правил землепользования и застройки территории

В середине апреля 2018 года в Брянске прошли публичные слушания, на которых обсуждался проект решения Брянского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории муниципального образования «город Брянск» [2].
С мая 2018 года город живет и развивается по особому документу - по новым правилам, разработанным градостроителями, транспортниками, экологами, другими специалистами и принятым депутатами горсовета. Он устанавливает систему, которая возникает между властью и застройщиками, а также населением в процессе застройки города.
Этот документ так и называется – Правила застройки и землепользования территорий города Брянска. В его основе лежат карты градостроительного зонирования. Первая – это карта территориальных зон. По ней вся территория города разбита на так называемые зоны, всего правилами предусмотрены 23 типа таких зон.
Сюда входят жилые зоны многоэтажных и малоэтажных домов, зоны усадебной застройки, садово-огородных участков, зоны учреждений здравоохранения и соцзащиты, деловой активности, вузов и ссузов, спортивно-зрелищных сооружений, рынков и торговых комплексов, производственных и коммунально-складских комплексов, зоны природных, озелененных территорий, лесов и лесопарков, зоны отдыха и т.д.
Кроме карты территориальных зон, правила содержат карту зон природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений, карту зон охраны объектов культурного наследия. Для каждого типа зон существует регламент застройки, который определяет правовой режим участков и всего того, что находится над и под их поверхностью[4].
К этим регламентам относятся виды разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, находящегося на этом участке. Другими словами, правилами определяется назначение того, что может быть построено на данном месте.
Также правила регламентируют предельно-допустимые максимальные и минимальные параметры и характеристики строительства объектов, то есть максимальную площадь строений, минимальную площадь земельного участка, отступы от красных линий и от границ смежных участков, максимальный процент застройки, минимальный процент озеленения, минимальное число парковочных мест, максимальную этажность зданий и другое.
Кроме того, в правилах также отражено ограничение использования участков и объектов капитального строительства, например, запрет всякой хозяйственной деятельности, или только строительство капитальных объектов определенного вида, или обязательное проведение процедуры изучения влияния этой деятельности на экологию [8].
Вместе с тем Правила землепользования и застройки не являются мертвым документом, напротив, законом предусмотрена возможность внесения в них поправок для более эффективного использования земли и объектов строительства, реализация прав и законных интересов всех граждан и их объединений.
Предложения для внесения изменений могут выдвигаться федеральными, областными и местными органами власти, организациями и предприятиями, гражданами в инициативном порядке. В соответствие с Градостроительным кодексом для принятия решения о внесении изменений в правила, органы власти обязаны изучить общественное мнение, что как раз и осуществляется в форме публичных слушаний.
На апрельских публичных слушаниях в 2019 году рассматривались обращения, поступившие как от властных структур, так и от частных лиц. Следует отметить, что всего поступило 40 заявок. Они касались изменения зон и видов зон, дополнения регламента новыми видами разрешенного использования недвижимости.