Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Конституция РФ , гарантируя возможность государственной защиты предусмотренных законом прав и свобод и (ст. 45, ч. 1 и 3 ст. 46), закрепляет право на судебную защиту, на право, в соответствии с международными договорами обращаться в международные органы, если исчерпаны имеющиеся национальные средства правовой защиты, в т. ч. с помощью института представительства.
Явление банкротства достаточно распространено и, как экономическая категория, появилось в обществе в результате развития товарно-денежных отношений, на современном этапе представляя собой социально-экономическое явление, рассматриваемое как показатель уровня развития национальной экономики. Возникающие общественные отношения в области банкротства накладывают отпечаток на институт представительства, которое заключается в совершении юридически-значимых актов, обладающих правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим и иным свойством.
Целью исследования является анализ представителей в деле о несостоятельности (банкротстве).
Представители в деле о несостоятельности (банкротстве)
Институт несостоятельности (банкротства) следует считать неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. Наличие рыночных отношений обуславливает неизбежность наступления негативных последствий в виде несостоятельности (банкротства) участников хозяйственных правоотношений, так как предпринимательские отношения всегда предполагают наличие сильных и слабых субъектов бизнеса.
Существование института несостоятельности (банкротства) предполагает активное участие государства в данной сфере правового регулирования с целью защиты интересов лиц, выступающих участниками дела о несостоятельности (банкротства).
Институт банкротства является комплексным правовым институтом, включая в себя нормы как материального, так и процессуального права. Плюс ко всему, ввиду сложности конкурсных правоотношений, их субъективного состава, а также причин, послуживших началом конкурсного процесса, Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) включает себя нормы как частного, так и публичного характера: гражданского права, уголовного права, административного права, гражданского и арбитражного процесса
Законом о банкротстве предоставлена возможность участия в процессе о банкротстве представителям: работников должника; собственников имущества должника; учредителей (участников должника); собрания (комитета) кредиторов; федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если исполнение обязанностей арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну. Данные субъекты наделяются всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов, правом на получение информации о ходе процедур и т.д.
Расширяя права государства в деле о банкротстве, Закон о банкротстве предусматривает возможность участия в нем представителя собственника имущества должника – унитарного предприятия и наделяет его правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства.
Институт представительства охватывает значительную сферу национальных источников, осуществляющих регламентацию отношений, в соответствии с которыми одно лицо, именуемое представителем, обязуется предоставить содействие в правовой помощи другому лицу, который именуется представляемым. Подобная помощь – содействие) выражается, как в приобретении, так и в осуществлении прав субъективного свойства, а также – обязанностей представляемым в правовых отношениях с другими лицами. Данные отношения регулируются нормами различных отраслей права: материальных и процессуальных, преобладающими из которых выступают положения национальной цивилистики.
Согласно п. 1 ст. 59 АПК РФ, граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», представителями юридических лиц, как участников процесса о банкротстве, вправе выступать дееспособные граждане, которые имеют необходимым образом сформированные полномочия. Подобные полномочия лиц, являющихся руководителями, и действующих от лица организаций в границах представленных полномочий (в рамках закона либо учредительного документа), должны быть подтверждены документами о правовом служебном статусе лица, учредительными и иными документами.
В отношении полномочий иных представителей в делах о банкротстве в арбитражном суде – полномочия должны быть отражены в доверенности, которая сформирована и подписана в соответствии с установленными нормативно правилами, а в случаях, предусмотренных международным соглашением либо национальным нормативным правовым актом, – в другом документе, подтверждающем полномочия .
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
4. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 28.10.2002. № 43. Ст. 4190.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3282.
6. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 по делу № 304-ЭС15-20105 СКЭС // СПС «КонсультантПлюс».
7. Измайлова О.Ю. Представительство в гражданском процессе в деле о банкротстве юридических лиц // Университетская наука. 2020. № 1 (9). С. 189-192.
8. Орлова А.И. Соотношение норм АПК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части требований к судебному представителю // Новеллы материального и процессуального права. Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. 2020. С. 27-29.
9. Рамаева Г.Д. Адвокат или представитель в делах о несостоятельности (банкротстве) // Цивилистика: право и процесс. 2019. № 1. С. 108-111.
10. Топкаев Д.А. К вопросу правового регулирования представительства трудового коллектива в процедуре банкротства (практические аспекты) // Юридический факт. 2019. № 58. С. 3-8.
11. Чугурова Т.В., Ахметшина А.И. Институт представительства на современном этапе развития гражданского и арбитражного процесса: основные положения, задачи и значение // Инновационное развитие науки и образования / Под общ. ред. Г. Ю. Гуляева. Пенза, 2018. С. 164-171.