Фрагмент для ознакомления
1
Введение 3
1. Государственная Дума - представительный и законодательный орган РФ 5
1.1. История создания Государственной Думы РФ 5
1.2. Структура и порядок формирования Государственной Думы РФ 8
1.3. Полномочия Государственной Думы РФ 11
2. Правовой статус депутатов Государственной Думы РФ 13
Заключение 19
Список используемой литературы 20
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы: проблемы реализации на практике конституционно-правового статуса законодательного и представительного органа государственной власти - ГД, как субъект, как главный выразитель воли населения (граждан), представляют собой малоизученную территорию. Конституционная реформа, начатая в 1990-е годы и затрагивающая организацию и деятельность высших представительных органов субъектов Федерации, еще не завершена. Усиление позиций отдельных элементов политической системы России, в том числе Государственной Думы, может дать новое направление совершенствованию механизмов осуществления государственной власти при все возрастающем влиянии общества.
Конституция Российской Федерации 1993 года 94 года впервые закрепила понятие парламента - Федерального собрания - как высшего представительного и законодательного органа государственной власти Российской Федерации. Это создало конституционные основы для развития российского парламентаризма.
Этот правовой институт постоянно развивается и совершенствуется, меняется его правовая база. Поэтому изучение парламентаризма в современной России имеет научное и практическое значение. Данный документ предполагает изучение конституционно-правового статуса Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) как составной части парламента. Парламент - это правовой институт государственного представительства и законодательной власти, который является связующим звеном между обществом и государством. Он выполняет две важные функции: а) формирует законодательство Российской Федерации, на основе которого развиваются политическая, экономическая и социальная системы, гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина; б) реализует принципы демократии, улучшает формы участия населения в управлении делами государства.
Согласно политико-правовой теории разделения властей, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости взаимно контролирующие) ветви: законодательную, исполнительную и судебную, Думу Государство относится к законодательной власти и является составной частью (нижней палатой) Федерального собрания.
Цель работы – рассмотреть государственную думу.
Для достижения цели решаются следующие задачи:
изучить историю создания Государственной Думы РФ;
рассмотреть структуру и порядок формирования Государственной Думы РФ;
охарактеризовать полномочия Государственной Думы РФ;
изучить правовой статус депутатов Государственной Думы РФ .
Структура работы включает в себя: введение, две главы, заключение и список используемой литературы.
1. Государственная Дума - представительный и законодательный орган РФ
1.1. История создания Государственной Думы РФ
Идея создания в России полноценного профессионального законодательного собрания появилась в конце 1980-х годов.
Первая Государственная Дума была учреждена в Российской Империи в 1905 году. Это стало началом истории представительного законодательного органа государственной власти в стране .
Места в ней распределились следующим образом:
16 октябристов;
179 кадетов;
97 трудовиков;
105 беспартийных;
63 представителя национальных окраин;
18 социал-демократов.
Их полномочия были очень ограничены - земельный вопрос был главным в работе. Политические реформы, которые пытались провести депутаты, остались безуспешными. Они выступали за прекращение репрессивных мер против революционеров 1905–1907 годов, но безрезультатно.
Срок полномочий Государственной Думы: 27 апреля - 8 июля 1906 г.
Николай II отклонил это. «Дума народного гнева» - такой она осталась в истории.
Государственная Дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907г. (единственная сессия).
В Думе 222 человека, в том числе:
социал-демократов 65;
трудовиков 104;
эсеров 37.
Она также была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот).
Несколько проектов предполагали назвать новый российский парламент Государственной Думой по аналогии с представительным органом 1906-1917 годов. Однако эти планы были горячо оспорены Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации. Только осенью 1993 года президент России, силой положивший конец деятельности Верховного Совета и Съезда народных депутатов, вынес на референдум проект новой конституции.
Согласно проекту, Федеральное собрание, состоящее из двух палат, стало российским парламентом - Советом Федерации и Государственной думой. В то же время намечены выборы в Совет Федерации и Государственную Думу первого созыва. Таким образом, 12 декабря 1993 г. стало днем выборов в Государственную Думу и закрепления ее за высшим законодательным органом страны. Обе палаты Федерального Собрания - Государственная Дума и Совет Федерации -
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 09.05.1994. - № 2. - Ст. 74.
3. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 24.02.2014. - № 8. - Ст. 740.
4. Госдума рассмотрит поправки в закон о статусе депутатов и сенаторов 18 октября. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.pnp.ru/politics/gosdumarassmotrit-popravki-v-zakon-o-statuse-deputatov-i-senatorov-18-oktyabrya.html
5. Гребенюк, В.В. Мандат депутата Государственной Думы РФ в системе народного представительства современной России: вопросы теории и практики / В.В. Гребенюк // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - N 4. - С. 55 - 60.
6. Скрябина, А. В. Проблемы деятельности Государственной Думы как основного субъекта законодательного процесса / А.В. Скрябина // Актуальные вопросы юридических наук: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2018 г.). – Чита: Издательство Молодой ученый, 2018. – С. 1-5.
7. Слесарев, С.А. Государственная Дума / С.А. Слесарев // ЭЖ-Юрист. - 2018. - N 6. - С. 1 - 2.
8. Чалых, И.С. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы за нарушение процедуры голосования / И.С. Чалых, С.Ю. Леонтьев // Современное право. 2018. N 1. – С. 34 - 39.
9. Швечкова, О.А. Правовой статус депутата первой Государственной Думы. / О.А. Швечкова // История государства и права. 2017. – N 1.
10. Ширшиков, В. В. Государственные решения в системе законодательной власти Российской Федерации / В.В. Ширшиков // Право и современные государства. 2017. – № 1. – С. 15–19.