Реферат по Административное право на тему Административная ответственность гражданских, юридических и должностных лиц за коррупционные правонарушения

На сегодняшний день коррупция в Российской Федерации является проблемой, требующей к себе особого внимания. Коррупция оказывает негативное воздействие на все сферы жизни общества и влечёт, в частности, расширение криминального сектора теневой экономики, нарушение рыночных механизмов, неэффективное использованию бюджетных средств, увеличение социального неравенства, нарушение прав и свобод граждан и разрушение демократических устоев общества. Коррупция является основным препятствием для стабильного социально-экономического развития страны. Коррупция как социальное явление имеет глубокие исторические корни и наблюдается по всему миру на протяжении многих веков.
Активная борьба с коррупцией началась после принятия Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года. Конвенция возложила на каждое из государств-участников обязанность по разработке государственной политики в части противодействия и предупреждения коррупции, повышению эффективности антикоррупционных мер и развитию координации по вопросам борьбы с коррупцией на международном и региональном уровне. Российская Федерация подписала Конвенцию 31 декабря 2003 года, а ратифицировала в 2006 году. Как следствие был принят Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон о противодействии коррупции).
В данном Законе раскрыты основные принципы, на которых строится система противодействия коррупции в нашей стране, способы предупреждения коррупции и борьбы с ней, а также методы устранения последствий коррупционных правонарушений. Стоит отметить, что в Законе о противодействии коррупции даётся понятие коррупции, которое содержит лишь некоторые коррупционные правонарушения, но не раскрывает точные критерии, по которым деяние может быть определено как коррупционное.
Под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Целью работы является анализ административной ответственности гражданских, юридических и должностных лиц за коррупционные правонарушения.

 
Административная ответственность гражданских, юридических и должностных лиц за коррупционные правонарушения

Обобщенное понятие коррупции дается в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Однако законодатель, давая эти понятия, никак их не разграничивает. В УК РФ отсутствуют составы преступления, характеризующие такое общественно опасное деяние, как коррупция. Уголовное законодательство содержит только составы должностных преступлений, которые предусматривают уголовную ответственность за совершенные деяния (ст. 290, 291, 285,289).
Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях тоже не предлагает перечня составов административный правонарушений за коррупционные действия. Следует заметить, что административная ответственность государственных служащих за правонарушения в сфере коррупции также не предусмотрена.
Само понятие «коррупционное правонарушение», по мнению некоторых ученых, не соответствует известной типологии правонарушений. Все правонарушения в зависимости от объекта посягательства делятся на: гражданские (деликты), административные и уголовные (преступления). И выделение в качестве особого вида правонарушений коррупционных преступлений, по мнению некоторых научных деятелей, говорит о том, что есть необходимость выделить новую подотрасль права – служебное право. Выделение этой отрасли права из административного права не означает, что служебные отношения будут охраняться только данной отраслью права. Охрана будет осуществляться в зависимости от тяжести и объекта правонарушения, следовательно, гражданское, трудовое и уголовное законодательство будут также защищать данные правоотношения.