Фрагмент для ознакомления
2
обусловлена проблемой инвалидности и социальной защиты инвалидов это одна из важнейших социальных проблем в нашей стране. С настоящее время социальная политика в отношении инвалидов направлена на их реабилитацию и интеграцию в общество. Она принципиально отличается от прежней, которая рассматривала инвалидов как пассивных потребителей материальных благ и была направлена на их изоляцию от общества. Крутой поворот государственной политики в отношении инвалидов произошел с 1995 г., после принятия закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Этим законом положено начало реального создания инвалидам равных возможностей во всех областях жизни и восстановление их социального статуса путем эффективной комплексной реабилитации.
Наиболее актуальными задачами социальной работы с инвалидами являются обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих лицам с ограниченными возможностями вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, выполнять свои гражданские обязанности.
Цель работы - проанализировать деятельность в сфере социальной поддержки инвалидов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть основные задачи и направления социальной защиты инвалидов в РФ;
рассмотреть понятие «лицо с ограниченными возможностями», «инвалидность», изучить ее виды и группы;
проанализировать социальное обслуживание
Понятие «лицо с ограниченными возможностями», «инвалидность», ее виды и группы
Главной целью любого экономически и социально развитого общества является обеспечение определенного уровня качества жизни населения. «Экспертная группа ВОЗ определила качество жизни как образ жизни, возникающий в результате совокупного воздействия факторов, влияющих на здоровье, счастье, включая индивидуальное благополучие в физической среде, удовлетворительную работу, образование, социальный успех, а также свободу, возможность свободных действий, справедливость и отсутствие какого-либо угнетения»[3, с. 59].
Первоначальной целью социальной работы является изучение социальных потребностей различных категорий населения. Конечная цель-представлять и защищать интересы людей, не способных обеспечить собственное существование. Основные усилия направлены на обретение инвалидами самостоятельности в решении своих проблем. Всемирная социальная работа показывает, что главное-стимулировать творчество и инициативу, создавать для нуждающихся условия, в которых они смогли бы найти выход из своих трудностей и с помощью социальной помощи они имели возможность самостоятельно обеспечивать свои потребности. Создание условий для саморекламы-концептуальная цель социальной работы. Большая часть инвалидов приходится на тех, кто не может сам себя содержать.
"Инвалидом, - говорится в законе" О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - признается лицо, которое имеет инвалидность со стойким нарушением физических функций, которые вызваны болезнью, последствиями дефектов или травм, это приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает потребность в социальной защите." Из этого определения следует, что все инвалиды нуждаются в социальной защите, но объем, условия и характер мер их предоставления определяются отдельно для каждого человека и имеют существенные особенности для разных групп пациентов.
«Социальная защита инвалидов включает в себя систему гарантированных государством экономических, правовых, социальных мер, которые обеспечивают инвалидам условия для преодоления, компенсации жизненных ограничений и которые направлены на создание одинаковых возможностей для участия в жизни общества с другими гражданами» [1, С. 8].
"Ограничение жизни, -поясняет тот же закон, - это частичная или полная утрата человеком способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно ориентироваться, передвигаться, общаться, учиться и заниматься трудовой деятельностью контролировать свое поведение.
В зависимости от степени нарушения физических функций и инвалидности лицам, которые признаны инвалидами, присваивается группа инвалидности, а лицам, которые не достигли 18-летнего возраста, - категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации."
«Парализованные, немые, слепые, глухие, люди с нарушенной координацией движений, частично или полностью парализованные и т. д. они признаются инвалидами из-за отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются и лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, однако страдающие заболеваниями, которые не позволяют им работать в различных областях, как это делают здоровые люди. К примеру, человек, который страдает ишемической болезнью сердца, не может выполнять тяжелую физическую работу, однако на умственную деятельность способен» [5, С. 11].
Заседания Парламентской ассамблеи Совета Европы от 5.1992 года определяют инвалидность как "ограничения возможностей, которые вызваны физическими, сенсорными, психологическими, культурными, социальными, законодательными и другими препятствиями, мешающие человеку с ограниченными возможностями интегрироваться в общество и участвовать в общественной и семейной жизни по тем же причинам, что и другие члены общества. «Общество должно адаптировать свои стандарты к конкретным потребностям людей с ограниченными возможностями, чтобы они тоже могли жить независимой жизнью» [6, С. 28].
Все люди с ограниченными возможностями по разным причинам делятся на несколько групп. По возрасту: взрослые-инвалиды и дети-инвалиды. По происхождению инвалидности: дети-инвалиды, инвалиды труда, инвалиды войны, инвалиды с общим заболеванием. По степени инвалидности: инвалиды I группы, инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные на ограниченных территориях), инвалиды III группы (могут работать в условиях неполного рабочего дня). По характеру заболевания инвалиды могут принадлежать к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.
Критерием определения первой группы инвалидности является социальная недостаточность, которая требует социальной защиты или помощи вследствие причинения вреда здоровью при стойком, выраженном нарушении физических функций, вызванном заболеваниями, последствиями дефекта или травмы, приводящими к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:
- способность к передвижению третьей степени (неспособность передвигаться самостоятельно и полностью зависеть от других людей);
- способность к самообладанию третьей степени (неспособность заботиться о себе и полная зависимость от других людей);
- способность к общению третьей степени (неспособность к общению);
- способность ориентироваться третьей степени (неспособность ориентироваться (дезориентация);
- способность контролировать свое поведение третьей степени (неспособность контролировать свое поведение).
Критерием формирования второй группы инвалидности является социальная несостоятельность, которая требует социальной защиты или помощи вследствие проблем со здоровьем при стойком тяжелом нарушении функций организма, которые вызваны заболеваниями, последствиями дефекта или травмы, которые приводят к серьезному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:
- способность к передвижению второй степени (самостоятельная мобильность со вспомогательными устройствами и (или) другими лицами);
- способность к самообслуживанию на втором этапе (способность заботиться о себе с помощью вспомогательных приспособлений и (или) с помощью других);
- трудоспособность третьей, второй степени (неспособность к труду, способность работать в определенной среде со вспомогательным оборудованием и (или) на специально оборудованном рабочем месте с помощью других);
Фрагмент для ознакомления
3
1. Гусева Н.К. Основы социальной защиты больных и инвалидов в РФ: Руководство для профессионального образования. – Нижний Новгород: Изд-во Нижнегородский государственной медицинской академии, 1999. – 508 с.
2. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей.- Тюмень, 1995. – 160 с.
3. Ким Е. Независимая жизнь лица с ограниченными возможностями. М., 1997.- 130 с.
4. Российская энциклопедия социальной работы: в 2 т. М., 1997.
5. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И.Холостовой. М., 1997 – 460 с.
6. Социальная работа с инвалидами. Настольная книга специалиста / Под ред. Е.И.Холостовой, А.И.Осадчик. М., 1996 – 378 с.
7. Теория и методика социальной работы / Учебное пособие / Под ред. Панова А.М. и Холостовой Е.И. – М., 1998.Изд. 2-е, переработка, 190 с.
8. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. Е.И.Холостовой.- М.: Юность, 2008. – 304 с.