Верховный Суд Российской Федерации как орган судебной власти

Введение

Принятие Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2- ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» и группы законов по реформированию судебной системы России, вступивших в силу 5 февраля 2014 г., дало новый импульс дискуссии о путях развития судебной системы Российской Федерации.
Правовое регулирование организации и деятельности судебной власти в Российской Федерации осуществляется весьма большим объемом законодательных и иных нормативных правовых актов. Реализация новелл, внесенных в Конституцию Российской Федерации, потребовало отмены, изменения и дополнения около 30 федеральных конституционных и федеральных законов. По сути дела, пересмотру подлежало все законодательство о судебной власти. Это означало, что основной вектор развития судебной системы Российской Федерации направлен был не только на механическое объединение двух высших органов судебных подсистем, а на принципиально новое построение системы органов правосудия в Российской Федерации, организации судопроизводства, новых форм реализации принципа самостоятельности органов судебной власти.
На этом фоне представляется своевременным и важным обратить внимание на некоторые аспекты развития Верховного Суда Российской Федерации как нового федерального судебного органа государственной власти, тем более, что повышение его роли в настоящее время является стратегическим направлением развития государственности. Вектор правовой реформы России идет именно в этом направлении, что подтверждается Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Судебной системе Российской Федерации», который исключил из перечня федеральных судов Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и наделил Верховный Суд
Российской Федерации новыми полномочиями в области экономических споров.
Однако правовое регулирование деятельности Верховного Суда Российской Федерации в настоящее время не отличается совершенством.
Таким образом, исследование особенностей правового регулирования деятельности Верховного Суда Российской Федерации, является актуальным и важным, что и составляет цель настоящей работы.
Указанная цель достигается посредством решения ряда задач:
1) рассмотреть Верховный Суд Российской Федерации как орган судебной власти;
2) исследовать полномочия Верховного Суда Российской Федерации;
3) проанализировать значение разъяснений Верховного суда РФ в механизме правотворчества.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Предметом исследования является нормативно-правовая основа, организация и направления деятельности Верховного Суда Российской Федерации, положения научной и учебной литературы, материалы периодических изданий и научных статей, монографий, иных источников.
Методологической основой исследования послужил диалектико-материалистический метод. Диалектика как общефилософский метод познания раскрывает объективную диалектику самой действительности, помогает раскрыть противоречия действительности и способы их преодоления, рассмотреть любые явления действительности в их развитии. Методологическая роль материализма в научном познании заключается в том, что он ориентирует науку на познание объективной действительности, надежно установленных фактов.


1. Верховный Суд Российской Федерации как орган судебной власти


Значительную долю работы, связанной с отправлением правосудия выполняет Верховный Суд Российской Федерации . Особого внимания заслуживает данная судебная инстанция в свете судебной реформы 2014 года. Вступил в силу Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» . В ходе изменений произошло упразднение Высшего Арбитражного Суда РФ. Из Конституции РФ были изъяты положения о ВАС РФ . Изменения произошли и в законодательстве о судебной системе в целом. В свете реформы и наделения Верховного Суда РФ новыми полномочиями, остались вопросы, требующие своего исследования.
Следует отметить, что изучение правового регулирования и деятельности Верховного Суда РФ целесообразно проводить с точки зрения периода до судебной реформы и после, - то есть до принятия Закона РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и Прокуратуре».
До 2014 года Верховный Суд РФ являлся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Теперь, в соответствии с вышеуказанным законом и, соответственно, новой редакцией статьи 126 Конституции РФ 1993 г., компетенция Верховного Суда РФ стала шире. Кроме того, что он является высшим судебным органом по уже вышеперечисленным делам и дает разъяснения по вопросам судебной практики, в его компетенцию входят экономические споры.
На сегодняшний день, в соответствии с законом от 05.02.2014 г. № 3-ФКЗ, Верховный Суд РФ в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и иных органов власти. В соответствии со статьей 126 Конституции РФ, Верховный Суд РФ осуществляет, в предусмотренных законом процессуальных формах, судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики; по смыслу статьи 104 Конституции РФ он также наделен правом законодательной инициативы.
Таким образом, после принятия Закона РФ от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ Верховный Суд РФ получил следующие полномочия: осуществлять надзор за деятельностью как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов; обладает юрисдикцией на всей территории России; вправе пересмотреть в установленном порядке решение, приговор, определение и постановление любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу; дает разъяснения по вопросам судебной практики; обладает правом законодательной инициативы. Поэтому, можно сделать вывод о том, что после 2014 года Верховный Суд РФ был выведен из системы судов общей юрисдикции и обрел обособленный статус в судебной системе .
Можно согласиться со специалистами в том, что по своей природе все акты Верховного Суда РФ целесообразно разделить на виды, исходя из их характера, - то есть акты, вынесенные по результатам изучения и обобщения судебной практики; акты конкретного характера, правовые последствия которого распространяются на отдельных граждан .
В ходе судебной реформы в составе Верховного Суда РФ появились такие судебные коллегии, как коллегии по экономическим спорам, по делам