Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В соответствии с Конституцией РФ 1 каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Это право реализуется посредством системы обязательного медицинского страхования. Отношения, связанные с обязательным медицинским страхованием, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации» 3, Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» 2, Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 4, а также иными нормативными правовыми актами РФ, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В соответствии с нормой ст.39 Конституции РФ возникновение права на получение гарантий социального обеспечения обуславливается наступлением в жизни человека определенных обстоятельств фактов-случаев. На некоторые из таких случаев Конституция РФ прямо указывает. Это следующие обстоятельства (юридические факты): наступление определенного (пенсионного) возраста, болезнь, инвалидность, потеря кормильца, наличие малолетних детей, нуждающихся в уходе и воспитании и т.д. 1.
В теории права существует четкое деление всех событий на две группы:
1) события, которые не зависят от воли и действий людей (например, природное стихийное бедствие или наступление определенного возраста),
2) события, которые зависят от воли и действий людей (причинение вреда жизни и здоровью преступлением, рождение ребенка или, в определенных случаях, инвалидность). Приведенная выше характеристика случаев, указанных в ст. 39 Конституции России, позволяет данные случаи считать «социальными рисками», а механизмами их реализации могут быть бюджетное финансирование и источники обязательного социального страхования.
Целью реферата является рассмотрение особенностей социального страхования России.
1. Сущность системы обязательного страхования
Социальное страхование представляет собой инструмент, посредством которого реализуется государственная социальная политика. В РФ финансирование социального страхования финансируется из государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также иных коллективных и частных страховых фондов. Конституция РФ (ст. 39) поощряет добровольное социальное страхование, а также формирование дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. В настоящее время в РФ социальное страхование реализовывается посредством государственных пенсий и пособий.
Самым распространенным пособием, входящим в комплекс социального страхования, является пособие по временной нетрудоспособности, которое граждане получают в соответствии с листком нетрудоспособности, который выдается в медучреждении. В комплекс социального страхования также входят пособие по безработице и пособие на погребение.
Средства государственного социального фонда могут быть израсходованы только на реализацию целей социальной защиты населения. Наряду с оплат всех видов пенсий и пособий, денежные средства могут быть направлены на оплату путевок в бальнеологические учреждения для санаторно-курортного лечения, диетического питания, частичного содержания оздоровительных и санаторных детских лагерей, санаториев-профилакториев, которые находятся на балансе страхователей.
Правовые и организационные основы социального страхования граждан в России закреплены в ФЗ «О медицинском страховании граждан в РФ». В целом цель страхования состоит в гарантии гражданам получение медицинской помощи при наступлении страхового случая за счет накопления средств. В настоящее время в России существует два основных вида медицинского страхования: обязательное и добровольное. Обязательное
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 с № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) /Правовая система «КонсультантПлюс.».
2. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018 № 306-ФЗ) (ред. от 28.01.2020 № 3-ФЗ)/Правовая система «Консультант».
3. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (с изм., внесенными Постановлением КС РФ от 13.01.2020 N 1-П)/Правовая система «КонсультантПлюс.».
4. Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 28.01.2020 № 3-ФЗ)/Правовая система «Консультант».
5. ДементьКадыров Ф.Н. Реализация прав граждан на выбор медицинской организации и врача при оказании им медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи // Менеджер здравоохранения. – 2012. – № 7. – С. 63-72.
6. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения: монография. – М: Наука, 2017. – 302 с.
7. Рыбин В. Н. Механизмы реализации принципов обязательного медицинского страхования в РФ // Финансы. – 2012. – № 6. – С. 49-52.
8. Славинская Ю. В. К вопросу медицинского страхования в Российской Федерации как формы социальной защиты населения // Пробелы в российском законодательстве. – 2014. – № 5. – С. 252-254.
9. Страхование / под из ред. Л. А. Орланюк-Малицкой, С.Ю. Рыбин-Яновой. – 2-е изд., доп перераб . и доп. – М : Юрайт , 2015. – 869 с.