Анализ реализации государственной политики РФ в сфере социального обеспечения

1. Цели и задачи государственной политики в сфере социального обеспечения

Социальная защита, в широком смысле, это деятельность государства по реализации целей и приоритетов социальной политики, по реализации комплекса законодательно установленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих уважение каждым членом общества важнейших социальных прав .
Основными принципами социальной защиты населения являются гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности. Система социальной защиты населения на современном этапе включает: социальное обеспечение, социальное страхование, социальную поддержку (помощь).
Социальное обеспечение - это созданная государством система правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иные категории физических лиц в связи с наступлением обстоятельств, признанных государством социально значимыми (страхование рисков) .
Социальное обеспечение - это форма распределения, гарантирующая гражданам в случае возникновения неблагоприятных ситуаций государственную поддержку в виде пенсий, пособий и социальных услуг. Закон устанавливает государственные пенсии и социальные пенсии, поощряет добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.
Социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан от возможных изменений их материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
Виды социального страхования, классификация по типу социального страхования риска: пенсионное, обязательное медицинское, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (страхование профессиональных рисков), страхование на случай временной нетрудоспособности, материнства, смерти. Особенностью социального страхования является его финансирование за счет специальных внебюджетных фондов, которые формируются на основе принципа солидарного участия за счет целевых взносов работодателей и работников при поддержке государства .
Социальная поддержка (помощь) - это временные или постоянные меры адресной поддержки отдельных социально уязвимых категорий граждан. Категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке: инвалиды (пенсионеры, инвалиды, дети, граждане, находящиеся на государственной опеке (в домах престарелых, инвалиды и др.); малообеспеченные; оказавшиеся в чрезвычайной ситуации (безработные, беженцы и вынужденные переселенцы, лица без определенного жилые дома, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (пожары, наводнения, радиация и др.).
Таким образом, социальная помощь как форма социальной защиты населения обеспечивает предоставление социальных товаров и услуг социально уязвимым слоям населения на основании проверки потребности. В традиционном понимании объектом социальной помощи являются малообеспеченные слои населения, доходы которых ниже черты бедности. Цель системы социальной