Правовой статус сотрудника принудительного исполнения

Введение

В правовом государстве важную и первостепенную роль играют восстановление нарушенных прав и интересов граждан, организаций, а также правовых-публичных субъектов государства. Надлежащее исполнение судебных решений и успешное функционирование судебной системы является одной из важнейших задач правового государства.
В связи с изменениями в законодательстве и нестабильной судебной практикой данная тема не теряет своей актуальности, а наоборот приобретает еще больший интерес, так как у многих возникает множество вопросов по поводу предъявлений требований к выполнению исполнительных документов и ответственности за невыполнение служебных обязанностей судебным приставом в связи с выделением новой силовой структурой – Органом принудительного исполнения (ОПИ). Приравнивание государственной службы ФССП к правоохранительной, к сотрудникам предъявляются соответствующие требования и обязанности, что несомненно влияет на организацию работы сотрудников ОПИ.
Целью исследования является анализ правового статуса сотрудника принудительного исполнения.

 
Правовой статус сотрудника принудительного исполнения

В современный период в России происходит процесс становления системы органов принудительного исполнения (до 01.01.2020 г. – служба судебных приставов), что предопределяет необходимость изучения сущности и содержания правового статуса сотрудников названных органов.
Таким образом, в связи с переходом гражданской службы ФССП в правоохранительный орган - «Орган принудительного исполнения», актуален вопрос о том, как сотрудник (судебный пристав) будет осуществлять свою деятельность по исполнению судебных актов и актов иных органов власти, а также какую ответственность за ошибки будет нести, пристав выполнив свои обязанности ненадлежащим образом.
Судебный пристав – это должностное лицо и сотрудников ОПИ, осуществляющее принудительное исполнение судебных и иных актов, прописанных в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» .
В 2020 году произошел ряд значительных изменений на законодательном уровне, регулирующий деятельность ФССП, в том числе и касаемо правового статуса сотрудника службы судебных приставов. Прежде чем начать описывать изменения в правовом статусе судебного пристава, дадим определение понятию «правовой статус».
В юридической литературе правовой статус человека обычно рассматривают как совокупность признанных и закрепленных в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также юридических гарантий их реализации .
Вместе с тем различные категории граждан в государстве обладают разным объемом прав и обязанностей. Так, статус сотрудников органов принудительного исполнения, с учетом решаемых ими задач, отличаются от статуса лиц, замещающих должности в иных органах государства. Они наделяются определенными правами, полномочиями для выполнения возложенных на них обязанностей. Их правовой статус определяется Конституцией РФ, законами и подзаконными актами, в том числе ведомственными нормативными документами.
Статус сотрудника органов принудительного исполнения – это дифференцированная и комплексная система, которая имеет сложную структуру. Первую часть составляют общегражданские права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ. Они в полной мере распространяются на сотрудников органов принудительного исполнения. Вместе с тем реализация некоторых из указанных прав для сотрудников названных органов невозможна, например, право на забастовку, право заниматься предпринимательской деятельностью.
Исходя из всего вышеописанного следует, что правовой статус, выражающийся в требовании к сотруднику предъявляемых для поступления в ОПИ, изменился, для тщательного отбора сотрудников и для увеличения более высокого статуса службы в ФССП.
Центральное место в системе статуса сотрудников органов принудительного исполнения занимает общеслужебная (административно-правовая) часть, которая определена федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Она распространяется на всех сотрудников органов принудительного исполнения независимо от занимаемых должностей, специальных званий, стажа службы и т.п. Данная часть правового статуса закреплена в федеральных законах от 01.10.2019 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» , от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» , от 27.07.2004