Государственное управление в период пандемии

Введение

Пришло время исследователям государственного управления разработать выводы и теоретические идеи, отражающие контекст современного управления, в котором органы государственного управления сталкиваются с надвигающимися кризисами, с теми медленно развивающимися и постоянно развивающимися угрозами, которые требуют постоянного внимания и эффективного вмешательства, если они хотят под контролем.
Правительствам необходимы новые административные возможности, чтобы предвидеть эти кризисы и грамотно управлять ими. Последствия согласованного реагирования на кризисы более чем оперативны, поскольку последовательные действия не позволяют серьезным угрозам еще больше подорвать и без того подорванную легитимность.
Актуальность. Пандемия COVID-19 продемонстрировала, что новая и непредвиденная угроза может очень легко возникнуть и затронуть жизни всех государств и их жителей и превосходящие существующие в настоящее время политико-административные системы способствуют призыву к исследователям государственного управления учитывать кризис управления в основные исследовательские программы в этой области.
Цель данного исследования – провести сравнение государственного управления региональным развитием в условиях пандемии COVID-19 в Российской Федерации и в Италии и сделать выводы.
Задачи:
1) Провести анализ государственного управления региональным развитием в условиях пандемии COVID-19 в Российской Федерации;
2) Изучить ситуацию государственного управления в условиях пандемии COVID-19 в Италии;
3) Сравнить ведение политики двух стран и сделать выводы.
Объект исследования – Российская Федерация и Италия.
Предмет исследования – ведение государственного управления региональным развитием в условиях пандемии COVID-19 двух стран.
Гипотеза исследования заключается в том действительно ли показано, что целенаправленное использование российским государством и итальянским современных цифровых технологий, а также политика целенаправленной поддержки промышленности и соответствующих социальных групп и слоев в значительной степени способствовали противодействию негативным последствиям пандемического кризиса 2020 года.



 
1 Анализ государственного управления региональным развитием в условиях пандемии COVID-19 в Российской Федерации

Рассматривается статья авторов Владиславлева Т.Б., Керов В.А. «Государственное управление региональным развитием в условиях пандемии COVID-19».
В статье исследуется государственное управление региональным развитием, необходимость усиления экономического взаимодействия регионов России в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных, в частности, эпидемией коронавируса COVID-19, а также в условиях кардинальных изменений и рисков.
Для преодоления последствий подобных ситуаций требуется высокий уровень координации действий всех уровней власти, овладение искусством управления региональным развитием в контексте восстановления нормального функционирования всех сфер жизни в регионах. В этих условиях, помимо федеральных органов власти и различных государственных организаций, межрегиональные координационные структуры должны играть важную роль в реализации государственной региональной политики.
Авторы предлагают в целях формирования эффективной системы государственного управления экономикой, нормализации деловой жизни, устойчивого развития регионов, повышения эффективности борьбы с последствиями распространения коронавируса активизировать деятельность ассоциаций межрегиональных экономических объединений. взаимодействие в решении вопросов социально-экономического развития территорий. Успеха в борьбе с коронавирусом COVID-19 можно добиться только при тесном взаимодействии регионов и федерального центра. Предыдущий опыт межрегиональных объединений как «проводников» федеральной региональной политики показывает, что проблему коронавируса можно решить только сообща. В статье эффективное взаимодействие регионов рассматривается как один из факторов бескризисной экономики, как механизм достижения целей и задач регионального управления.
Для восстановления экономики регионов России после пандемии рекомендуется, чтобы в национальном плане действий были предусмотрены меры, связанные с поиском высокоэффективных межрегиональных экономических связей. Авторы акцентируют внимание на недостаточной проработке существующих стратегических документов, определяющих основные направления и принципы государственной региональной политики, их реализации в контексте борьбы с эпидемией коронавируса. Один из основных выводов связан с утверждением о необходимости перезагрузки государственной политики в области управления региональным развитием.
Экономика России в целом, как и экономика отдельных регионов, из-за последствий эпидемии испытывает сильное негaтивное давление. По оценке Счетной палаты РФ, снижение ВВП в 2020 году превысит прогнозное значение и в зависимости от сценария развития ситуации в экономике составит от 4,2% до 4,8% . Правительству РФ потребуется изыскивать источники экономического роста.
В статье особое внимание уделяется целям обеспечения противодействия вызовам и угрозам экономической безопасности. Так, Указом Президента РФ утверждена Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года