Особенности привлечения к административной ответственности лиц, имеющих специальные звания

Введение

Актуальность данного исследования заключается в том, что административная ответственность лиц, имеющих специальные звания представляет собой особый вид административной ответственности, который характеризуется применением специфических мер административного наказания к специальному кругу субъектов. История развития двух правоохранительных ведомств в Российской Федерации таких как Следственный комитет и Прокуратура тесно связна между собой и берет свои истоки с времен правления Петра I.
На протяжении многих лет в структуру органов Прокуратуры входит Следственный комитет, фактически действуя при нем. Данные правоохранительные ведомства работают в тесной взаимосвязи друг с другом, сотрудники данных ведомств имеют идентичный правовой статус, а как следствие и идентичную неприкосновенность. Вплоть до 2007 года в компетенции прокурора имеются такие исключительные полномочия, как процессуальное руководство следствием.





 
Особенности привлечения к административной ответственности лиц, имеющих специальные звания

Существенные различия в порядке привлечения к ответственности сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры стали значительно различаться после вступления в силу Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» . В результате некоторых изменений в законодательстве, регулирующих объем правового иммунитета сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и Прокуратуры, наблюдается, уменьшение объема правового иммунитета сотрудника Следственного комитета по сравнению с сотрудником Прокуратуры Российской Федерации. Как следствие и на данный момент неприкосновенность сотрудника Следственного комитета и Прокуратуры различна . Фактически необоснованно сокращена неприкосновенность следователя Следственного комитета. Подтверждением служат правовые нормы, регулирующие порядок привлечения сотрудников вышеуказанных ведомств к ответственности.
Так, например, из положений ст. 42 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры . Растолковывая данную правовую норму сотрудник Прокуратуры Российской Федерации не может фактически не может быть привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, представителем какого-либо иного ведомства, кроме того, сотрудником которого он является. Отсюда следует, что сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения не может быть вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в отношении сотрудника прокуратуры по делу об административном правонарушении. Фактически на практике, у сотрудника ГИБДД отсутствует возможность самостоятельного привлечения сотрудника Прокуратуры к административной ответственности. Под самостоятельным привлечением понимается привлечение к административной ответственности прокурора сотрудником ГИБДД самостоятельно на месте совершения правонарушения в виду фактических оснований совершенного им правонарушения.
 
Заключение

Таким образом, как представляется необходимо прировнять правовые гарантии сотрудника Следственного комитета к правовым гарантиям сотрудника Прокуратуры на основании вышеуказанных обстоятельств. Осуществление данной правовой идеи на мой взгляд возможно путем внесения изменений в ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации изменив редакции соответствующих статей.
Так, например, если изложить ч. 1.1. ст. 28 ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в следующей редакции: «Сотрудники Следственного комитета Российской Федерации за совершение административного правонарушения несут дисциплинарную ответственность.