Проблемы и последствия международной миграции рабочей силы для Европейского Союза

Введение
Международные миграции сопровождают человечество на протяжении всей его истории. Особенность современного этапа состоит в том, что этот процесс приобрел в строгом смысле глобальный характер. Транспортные технологии конца XX – начала XXI столетий принципиально облегчили перемещение людей из одной точки мира в другую. На протяжении полувека – с 1960-х гг., т.е. с начала деколонизации, по настоящее время – сложилась международная миграционная система. Она развивается долгосрочными циклами, в силу чего явления, которые на первый взгляд могут показаться чем-то из ряда вон выходящим, представляют собой лишь краткосрочные флуктуации.
В сентябре 2017 г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошел саммит по проблемам миграции и беженцев. Одним из его итогов стало решение о необходимости разработки Глобального договора о миграции (Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration). Процесс согласования его отдельных положений занял более полугода. Рабочий вариант Глобального договора о миграции (далее Договор) был подготовлен в июле 2018 г., а итоговый вариант принят 10–11 декабря 2018 г. на Межправительственной конференции в марокканском Марракеше.
Целью данной работы является рассмотрение проблем и последствий международной миграции рабочей силы для Европейского Союза.
Задачи:
- рассмотреть современную ситуацию с европейскими мигрантами;
- проанализировать последствия международной миграции рабочей силы для Европейского Союза;
- изучить специфику европейской иммиграции;
- описать вопрос проблемы безопасности, связанный с мигрантами в ЕС.


1 Современная ситуация с мигрантами в Европе
В сентябре 2016 г. в Нью-Йорке в рамках 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН прошел саммит по проблемам беженцев и мигрантов.
По итогам саммита были приняты декларация, подтверждающая благие намерения стран-участников, и ряд конкретных решений. В частности, государства-члены ООН договорились принять в 2017 г. 360 тыс. беженцев. Кроме того, было решено кооптировать Международную организацию по миграции (МОМ) в структуру ООН. МОМ должна стать Комитетом в рамках ООН, хотя ее финансирование будет осуществляться из иных источников.
На саммите много говорилось о глобальном характере проблемы и о необходимости глобального подхода к ее разрешению.
Речь, в частности, шла о назревших мерах по преодолению пропасти между развитыми и развивающимися регионами современного мира. Обращаясь к этой проблеме, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини заявила: «Позвольте мне сказать, что есть силы в Европе, а также здесь, в Соединенных Штатах, и во всем мире, которые считают, что миграция – это битва между Севером и Югом, между богатыми странами и странами с развивающейся экономикой. Мы так не считаем. Мы в Европейском союзе верим в партнерство. Мы считаем, что мы в одной упряжке и только сообща сможем найти реальные ответы. Между Севером и Югом нет противоречий. На самом деле есть масса возможностей для взаимовыгодных решений».
В числе предложений, вынесенных на обсуждение участников саммита представителями ЕС, – принятие совместных специализированных программ развития и защиты, адресованных наиболее уязвимым странам. В рамках Европейского плана внешних инвестиций предполагается привлечь от частных фондов 50 млрд долл. и направить их в помощь нуждающимся государствам, прежде всего Северной Африки, граничащим со Средиземноморьем. Суть этих программ заключается не столько в том, чтобы дать денег правительствам стран, откуда фиксируются наибольшие потоки беженцев, сколько в социально-экономическом развитии этих стран. Очевидно, что выполнить данную задачу крайне сложно.
Не будут ли власти соответствующих государств рассматривать финансовую помощь как желание благополучных европейцев откупиться от африканцев? Будут ли средства, предназначенные для развития, расходоваться именно на эти цели? И не превратится ли то, что задумывалось как помощь в трансформации, в финансирование коррумпированных режимов?
Не менее острый клубок противоречий обусловлен коллизией между общечеловеческими ценностями и национальными интересами. Индустриально развитые государства в Европе и Америке декларируют (хотя и с разной степенью интенсивности) приверженность идее глобальной ответственности за происходящее в мире вообще и за страдания миллионов беженцев в частности. В развитие этой идеи на саммите прозвучало предложение разработать и подписать Глобальный договор по проблеме беженцев. Однако все упирается в вопрос о распределении ответственности, который пока остается открытым.
На начало 2016 г. в мире насчитывалось 244 млн международных мигрантов. Для сравнения: в 2014 г. – 232 млн, в 2009 г. – 150 млн, в 1997 г. – 140 млн, в 1990 г. – 111 млн, в 1965 г. – 77 млн. Однако рост, кажущийся столь впечатляющим в абсолютных цифрах, не является таковым в относительных цифрах.
Международные миграции представляют собой проявление географической и социальной мобильности людей. Перемещение поверх государственных границ происходит под воздействием многочисленных факторов. Отсюда множество типов миграций – трудовая, семейная, образовательная, бизнес-миграция, жизненно-стилевая миграция и т.д.
Существует консенсус большинства экономистов относительно в целом благотворного влияния этого явления на социально-экономическую сферу принимающих стран. Приток населения из регионов глобального Юга