Коррупция как одна из основных проблем экономической безопасности РФ

Введение
Коррупция известна истории уже очень давно. Цивилизация столкнулась с этим разрушающим явлением еще на самом раннем этапе своего развития. Коррупция представляет угрозу нормальному функционированию органов государства. Она подрывает доверие населения к власти, разлагает деловую среду, снижает дееспособность властей, приводит к увеличению издержек и расходов бюджета. Борьба с коррупцией требует системного подхода, поскольку данное явление - нарушение порядка управления территорией и в целом государством.
Актуальность рассматриваемой темы подчеркивается тем, что в последние годы борьба с коррупцией стала в России одним из приоритетов государственной политики. Для выработки адекватных и эффективных мер противодействия этому негативному явлению необходимо привлечение всех ветвей и уровней власти, представителей бизнеса, общественных организаций и граждан. Одним из направлений борьбы с коррупцией является реализация антикоррупционной политики в государственных органах.
Помимо выработки плана борьбы с ней необходимы усилия не только органов государства, но и гражданского общества.
Целью данной работы является рассмотрение коррупции как одной из основных проблем экономической безопасности РФ.
Задачи:
- описать понятие, признаки и последствия коррупции;
- рассмотреть причины коррупции в современном обществе РФ;
- описать критерии и показатели измерения коррупции;
- проанализировать влияние коррупции на экономическую безопасность РФ;
- изучить меры противодействия коррупции как угрозы экономической безопасности России.
Коррупция, под какими бы именами она не выступала в работах исследователей («взяточничество», «блат», «должностное преступление» и, собственно, «коррупция»), имеет продолжительную историю существования, доставшуюся современной России от советского этапа развития страны. Советолог Дж. Хайнзен , исследовав материалы государственных архивов РФ, утверждает, что она начала процветать уже в послевоенный период.
В своей статье «Генезис развития преступлений коррупционной направленности в дореволюционный период» Черных В. С. рассказывает о том, что коррупция существовала во все времена и показывает, какое внимание уделялось методам борьбы с ней. При этом законодательство по отношению к коррупционным делам в разное время значительно отличалось от привычного нам.














1.Теоретические аспекты исследования коррупции как угрозы экономической безопасности страны.
1.1 Понятие, признаки и последствия коррупции
Философ Античности Аристотель отмечал: «Самое главное при всяком государственном строе - это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться» . В Древней Руси митрополит Кирилл осуждал «мздоимство» наряду с чародейством и пьянством. Известный французский философ эпохи Просвещения Ш. Монтескье отмечал: «...известно уже по опыту веков, что всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею, и он идет в этом направлении, пока не достигнет положенного ему предела» .
В Российском уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. уже впервые различался состав преступления, выражающийся в получении взятки – «мздоимства и лихоимства» . Стоит отметить, что проявления коррупции обнаруживаются во всех государствах независимо от политического режима, экономической ситуации, а также формы правления. История не знает примеров, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии проблем в данной области. К сожалению, наша страна не является исключением из общего правила. Развитие коррупционных отношений и борьба с ними на протяжении всего существования государства имеет свои особенности. В конце XIV века в Уставной грамоте Василия I впервые упоминается понятие «посула как незаконного вознаграждения княжеским наместникам» .
Но они имели место намного раньше своего официального нормативного закрепления. Вполне вероятно, что их истоки лежат с момента образования государства как самостоятельного института. Первый значительный шаг в борьбе со взяточничеством в России со стороны государства был сделан Петром Великим. Что касается осознания самим обществом данной проблемы, то впервые пути по преодолению коррупции были предложены в Записке «Высочайше учрежденного Комитета» , адресованной Николаю I в 1827 году. В данном документе предлагаются меры по противодействию данному явлению. Однако все рекомендации так и остались нереализованными, а государство все глубже погружалось в пучину коррупции, находясь там и по сей день .
Переломным моментом в борьбе со взяточничеством можно назвать приход к власти большевиков, которые рассматривали эту проблему не только как пережиток старого общества, но и как попытку эксплуататорских классов подорвать основы нового строя. Однако несмотря на ужесточение правовых мер воздействия к взяточникам, искоренить это явление не удалось.
Все это создало весьма благоприятную почву для дальнейшего внедрения коррупции в общественные отношения современной России, которая приобрела имидж клептократического и глубоко коррумпированного государства не только в глазах населения, но и на международной арене. В рамках международного сотрудничества следует ввести ограничительные меры для деятельности на территории России юридических и физических лиц тех стран, где законодательство не запрещает дачу и получение взяток. Ведь, как известно, основным препятствием к совершению любого деяния является его прямой запрет со стороны государственной власти. Конечно, это суждение нельзя признать аксиомой, так как всегда есть исключения из правил.
Для коррупции не существует единого определения, так как коррупция подстраивается под политические, социальные, экономические обстоятельства.
С точки зрения законодательства коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица .
Ещё в древней эпохе