История развития риск-ориентированного подхода в экономике

Введение
Основной задачей экономической стратегии является повышение эффективности финансовых резервов с использованием дополнительных возможностей и анализа системных рисков [1]. Одним из эффективных инструментов управления финансовыми резервами является риск-ориентированная стратегия в сочетании с государственным контролем и рациональных расходованием бюджетных резервов. Основными достоинствами указанной стратегии управления является сравнительная легкость перехода, не требующая существенных затрат, кроме обучения персонала, и максимальный экономический эффект за ограниченное время с повышением качества результатов, при условии осуществления государственного контроля. Поэтому, изучение становления обозначенной стратегии и ее внедрения в практику является актуальной проблемой экономической науки.
Объектом данного исследования является финансовый сектор в экономике.
Предметом данного исследования является риск-ориентированная стратегия.
Целью данной работы является изучение становления риск-ориентированной стратегии и ее практического применения.
Для того, чтобы достичь поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать понятия «риск» и «угроза» относительно экономической безопасности;
- выявить основные преимущества риск-ориентированной стратегии;
- рассмотреть применение риск-ориентированного подхода в сочетании с государственным финансовым контролем;
- рассмотреть конкретный пример практического использования риск-ориентированного подхода.
Работа состоит их введения, двух глав, заключения и списка литературы.
В первой главе анализируются понятия «риск и «угроза» в связи с экономической безопасностью, а также выявляются основные преимущества использования риск-ориентированной стратегии.
Вторая глава посвящена эффективности применения риск-ориентированного подхода в сочетании с государственным финансовым контролем. В качестве конкретного примера рассматривается использования риск-ориентированного подхода в государственном регулировании электроэнергетического комплекса.






















1. Основные аспекты риск-ориентированного подхода

1.1 Риск, угроза и экономическая безопасность
Проанализируем основное содержание понятий риска и угрозы с точки зрения экономической безопасности.
Определим угрозу как негативное проявление внешней и внутренней среды, в которой функционирует экономический субъект [2]. В этом контексте риск следует рассматривать как конкретное проявление этой угрозы, материальной или финансовой.
Спектр угроз экономической безопасности хозяйственных субъектов весьма многообразен, при этом сами экономические субъекты в современных условиях функционирования тоже попадают в обозначенный спектр. Поскольку большинство экономических субъектов характеризуются высокими рисками, то они периодически должны подвергаться плановым проверкам. При этом следует учитывать, что различные субъекты одинаковой направленности обладают разной степенью риска. Большинство из них относятся к низкой категории рисков, так как они своей деятельностью не наносят существенной урон экономической безопасности граждан.
Проанализируем понятие риска подробнее. Понятие риска неразрывно связано с неопределенностью [3]. Под неопределенностью обычно понимается неполнота или недостаточная ясность информации, т.е. неполное знание о каком-либо объекте [4]. Неопределенность присуща любому виду человеческой деятельности, в том числе и экономико-хозяйственной. Основная характеристика неопределенности состоит в невозможности точно и полно учесть всю информацию при совершении какого-либо экономического действия. При осуществлении экономической деятельности следует также учитывать фактор случайности, который не поддается прогнозированию.
Несмотря на то, что понятие риска широко используется в экономической науки, не существует единого подхода к определению риска.
Например, в кредитно-финансовом энциклопедическом словаре под редакцией Грязновой А.Г. (англ. risk, фр. risquеот ит. risico — восходит к греч. rixikon — утес: первонач. «рисковать» — лавировать между скалами) риск определяется следующим образом:
1. вероятность наступления негативного события;
2. угроза возникновения непредвиденных потерь, убытков, недополучения доходов и прибыли, по сравнению с планируемым и ожидаемым [5].
Таким образом, риск в экономической науки определяется весьма широко, в основном как наступление негативного события, в результате осуществления которого финансовая прибыль компании оказывается ниже ожидаемого [6].
Приведем некоторые определения риска, часто используемые в экономической литературе: «неопределенность, связанная с принятием решений, реализация которых происходит только с течением времени» [7], «возможная опасность, действие наудачу в надежде на счастливый исход» [8], «опасность потери запланированной доходности проекта, как за счет увеличения затрат, так и за счет нереализации на практике прогноза получения выручки» [9].
На основании выше приведенных определений, попытаемся сформулировать наиболее полное определение риска: риск - потенциальная возможность возникновения в среде функционирования, характеризующейся неопределенностью, управляемого негативного события, являющегося результатом экономической деятельности и поддающегося количественной и качественной оценки.
Из приведенного определения видно, что риск и неопределенность тесно связаны. Некоторые исследователи полагают, что неопределенность и риск отличаются объемом используемой доступной информации.
Так, основоположник теории рисков Ф. Найт полагал, что термин риск следует использовать только в тех случаях, если известно распределение