Права лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Введение

К числу естественных прав человека в юридической литературе чаще всего относят права на жизнь, свободу, достоинство личности, личную неприкосновённость. Некоторые авторы в эту категорию включают также права на собственность, охрану здоровья, безопасность, на сопротивление угнетению и др. Не углубляясь в дискуссию, отметим, что важнейшими признаками отнесения субъективных прав человека к естественным являются: принадлежность их человеку c момента рождения; неотчуждаемость этих прав; объективный характер их реализации. С учетом этого мы полагаем, что к естественным правам человека следует отнести вышеуказанные права на жизнь, свободу, достоинство, неприкосновенность, которые представляют собой наивысшие социальные ценности, зафиксированные в международных документах по правам человека, а также в Конституции РФ (ст. 20, 21, 22).
Применительно к осужденным, содержащимся в местах лишения свободы, степень отрегулированности естественных прав человека представляется крайне низкой. В действующем ИТК РСФСР (так же как и в проекте УИК РФ) отсутствует даже ссылка на Конституцию РФ‚ важнейшие права человека не называются, возможности их реализации или ограничения прямо не регламентируются, что создает определенные трудности в правоприменительной практике. Такое положение не соответствует требованиям правового государства, и поэтому уголовно-исполнительное законодательство нуждается в совершенствовании.
Каждое естественное право настолько объемно и имеет такое широкое содержание, что регулировать его приходится большим количеством правовых норм (субъективными правами и обязанностями), отражающих различные аспекты реализации основных социальных ценностей в местах лишения свободы.
В уголовно-исполнительном праве это осуществляется к тому же различными способами, в результате чего естественные права человека в правовом положении осужденных имеют довольно сложные юридические конструкции и выражены отнюдь не в полной мере.
Цель работы состоит в изучении прав лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Права лиц, находящихся в местах лишения свободы

Права и обязанности осужденных, составляющие в совокупности естественные права, могут входить в правовую материю различным образом. Мы воспользуемся методологией В.И. Селиверстова, по мнению которого, функции, выполняемые специальным правовым статусом (сохранение, ограничение, конкретизация и дополнение общего статуса граждан), влекут появление качественно однородных групп прав и обязанностей, независимо от отраслевой принадлежности норм, их устанавливающих. К указанным группам относятся:
- права и обязанности, «дублирующие» обшегражданские;
- права и обязанности, конкретизирующие общегражданские;
- права и обязанности, выражающие ограничение общегражданских прав;
- права осужденных, по своей юридической природе являющиеся «остатком» общегражданских прав;
- специфические права и обязанности осужденных .
Рассмотрим последовательно эти группы прав и обязанностей применительно к правовому регулированию естественных прав человека в местах лишения свободы.
Дублирование общегражданских прав и обязанностей в уголовноисполнительном праве отчетливо проявляется, в частности, в законодательном закреплении одной из составляющих свободы как социальной ценности - свободы совести и вероисповедания осужденных (ст. 8-1 ИТК РСФСР, ст. 13 проекта УИК РФ). Эта свобода провозглашена в Конституции РФ (ст. 28), а осуществление ее подробно регламентировано в специальном законе - «О свободе вероисповеданий» (1990). Неизбежно возникает вопрос o целесообразности такого дублирования.