Источники административного права

Федерации: уставы краев, городов, областей, которые несут в себе федеральное значение.
2. Во-вторых, это правовые акты, которые упорядочены органами местного самоуправления, а также их администрацией и прочими исполнительными органами.
Как уже было сказано ранее, именно нормативные правовые акты, которые подписаны и приняты органами федеральной исполнительной власти, а также различными субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, называются источниками административного права и представлены в форме, которая может быть реализована при ее компетенции.
В результате своего многообразия у административных правовых норм может возникнуть трудность, которая связана с их систематизацией, инкорпорации и кодификации. Стоит отметить, что именно теория источников определенного административного права может позволить систематизировать определенные нормативные акты. Содержанием источников административного права наделены правовые нормы, которые могут регулировать конкретные правовые и административные отношения. Соответствующие правовые нормы могут существовать только при возникновении определенного правового источника. Нормы, установленные для административного права, могут содержать в себе нормативные и законодательные акты, которые действуют и активно используются на территории Российской Федерации. Масштабность и высокая степень сложности заключаются в системе управления данными административными нормами права.
Современные правовые источники данного административного права сегодня могут подразделяться на два типа:
1. федеральные источники права, то есть это нормы, которые приняты федеральными и государственными органами.
2. источники права, которые распространяются на субъектах Российской Федерации.
2.Международно-правовые акты, являющиеся источниками административного права

Происходящие процессы интеграции Российского государства в мировое сообщество обусловливают необходимость изучения значения международного права для развития современного административного права. Россия является членом ООН, входит в Совет Европы, СНГ, ЕврАзЭс. В процессе глобализации усилились взаимосвязи между национальным административным правом и международным правом. Углубление взаимодействия международного и внутригосударственного права носит характер объективной закономерности, которая отражает более общую закономерность - углубление взаимодействия национального общества с мировым сообществом.
После вступления России в Совет Европы (28 февраля 1996 г.), она взяла на себя обязательство признавать принцип верховенства закона и принцип, в силу которого любое лицо, находящееся под ее юрисдикцией, должно пользоваться правами человека и основными свободами (ст. 3 Устава Совета Европы). Российская Федерация 30 марта 1998 г. ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., на которой базируется вся европейская правозащитная система, с изменениями, внесенными протоколами к ней. Данная система непрерывно эволюционирует и пополняется новыми документами. Права и свободы, закрепленные в Конвенции, постоянно насыщаются, конкретизируются как посредством принятия очередных протоколов к ней, так и в результате решений Европейского суда по правам человека, имеющих силу прецедента.
Таким образом, Россия, как и все государства - члены Совета Европы, взяла на себя обязательства исполнять требования Конвенции и отвечать за их нарушения перед Европейским судом по правам человека, установившим единые стандарты правопорядка. Поскольку после принятия Конституции России были внесены очень важные изменения в правовом режиме международных договоров, постольку с момента ратификации Конвенции ее нормы и решения Европейского суда по правам человека составляют часть правовой системы Российской Федерации и имеют приоритет перед внутренним законодательством.
Провозглашение в Конституции принципа примата международного права над национальным обозначило задачу сближения и согласования российского национального права с международным. Поэтому при создании концепции административного законодательства необходимо учитывать как общемировые тенденции, так и «разнообразную природу национальных правовых систем.
Сближение национальных административных законодательств проявляется во включении в российское законодательство административно-правовых «норм-принципов» и принятии межгосударственных соглашений, составляющих единое административное законодательство. В период с 1973 г. по 2002 г. вводились координирующие директивы Европейского союза по правовому регулированию административных отношений в различных сферах деятельности государства, которые определяют действия национальных систем административно-правового регулирования. В частности, 24 июня 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны <5>, в соответствии с которым признается необходимость сближения законодательства. На основании этого Соглашения Россия приняла обязательство «к постепенному достижению совместимости своего законодательства с законодательством Сообщества» (ст. 55).
Развитие своеобразного «международного административного права» особенно заметно в документах Совета Европы. Это Конвенция Совета Европы о защите личности в связи с использованием автоматизированных персональных баз данных (1981 г.), Резолюция Комитета министров (76) 5 о правовой помощи по гражданским, коммерческим и административным делам