Фрагмент для ознакомления
2
определил размер повинностей, которые должны были уплачивать смерды. С точки зрения исследователя, точная фиксация размеров повинностей смердов отражала интересы смердов, поскольку уменьшала возможности произвола сборщиков податей.
Уплата податей крестьянами-смердами являлась важнейшей обязанностью, характеризующей правовой статус смердов. На этой обязанности сельского населения основывалась вся система экономики Киевской Руси. На тот факт, что именно в период X-XII веков приходится становление этой особенности правового статуса смердов, справедливо указывал Б.Д. Греков: «Мы можем даже с полной уверенностью говорить о том, что Пространная «Правда» отразила в себе время, когда примитивная отработочная рента сменялась рентой продуктами, когда главным источником господских доходов делается труд крестьянина-смерда, ведущего свое самостоятельное хозяйство, но обязанного делиться плодами своего труда с теми, кто, облеченный властью, оказался над ним».
Настолько уплата податей воспринималась как важнейшая характерная черта смердов, что термин «смерды» иногда использовался для обозначения даннических отношений. Когда новгородцы осадили Югру, осаждённые, чтобы протянуть время, льстили им, называя себя новгородскими «смердами»: «копимъ сребро и соболи и ина узорочья, а не губите своихъ смьрдъ и своей дани».
Помимо уплаты податей к обязанностям смердов относилось участие в ополчении. В источниках права эта обязанность не фиксируется, однако в летописях встречаются указания на её существование. Например, на съезде, организованном Владимиром Мономахом для решения вопроса о походе против половцев, князь Святополк указывал, что «негодно ныне весне ити, хочемъ погубити смерды и ролью ихъ». То есть Святополк считает невозможным организацию похода в предлагаемое время, поскольку придётся отрывать смердов от весенней пахоты.
Таким образом, под смердами следует понимать свободных крестьян-общинников, проживавших на государственной земле. Тем не менее, их статус в период XXIII веков существенно изменяется в связи с растущей властью князя, узурпировавшего полномочия сельских и городских общин. В связи с переходом верховного права собственности на государственный земельный фонд к князю, смерды превращаются в фактически зависимых от князя земледельцев, на которых ложится основная тяжесть феодальной ренты.
Приниженное положение смердов как основной податной общественной группы отражалось в меньшей правовой защите жизни и чести смердов, их имущественных прав, а также в ограничении наследственных прав. Главной юридической обязанностью смердов являлась уплата государственных податей и выполнение повинностей, среди которых важнейшей являлось участие в ополчении.
3.Вервь по «Русской Правде»
Преемственность в развитии отечественных социальных институтов можно проследить с начала - середины второго тысячелетия до н. э., когда славянская языковая семья выделяется из ранее общего индоевропейского массива. Вплоть до организационного воплощения восточнославянской государственности в форме Древней Киевской Руси, основным аи способом существования и проявления социальности было самоуправление, что, так или иначе, свойственно всем этносам, занимающимся охотой, рыболовством, оседлым скотоводством и земледелием. Функции главы общности возлагаются на старейшину, как наиболее авторитетного члена коллектива. Н.В. Постовой, опираясь на труды К.С. Аксакова, И.Д. Беляева, Б.Д. Грекова, В.Д. Иванова, С.М. Соловьёва, этот начальный период характеризует, как «время становления и развития общинного строя у славян, объединения производственных общин в союзы общин и городские поселения, разделения власти на центральную и местную. Первая форма человеческой общности может связываться как с родовой, так и с общинной коллективностью. Но с точки зрения динамики, саморегуляции общества предпочтительней позиция, по которой «первобытная община это естественно сложившийся коллектив, который возник одновременно с возникновением самого человеческого общества, с возникновением производства, это форма организации совместного хозяйства первобытного социума, ведущий производственный коллектив первобытного общества. Именно ранняя община, которая объединяет две и более семей, регулирует род, а не наоборот, община создаёт род. Здесь на уровне родовой общины кристаллизуется изначальный опыт управления как самоуправления, естественно, без выделения особой управленческой деятельности и управленцев, как особой категории членов общины.
В позднепервобытной или соседской общине саморегуляция выходит на новый более высокий уровень. Соседские общины объединяются в племена, возникает потребность в выделении управленческого труда в качестве самостоятельного. Важнейшим критерием отбора в процессе выборов органов управления выступает личностное превосходство. Однако выборные органы остаются подконтрольны народному собранию. А в общине? В каждой общине, которая входит в племя, существует система, базирующаяся на тех же принципах. На следующей ступени организации, в межплеменном объединении, союзе племён, предыдущие элементы управления сохраняются. Так складывается догосударственная община, при которой жёсткое оформленное разделение между управляющими и управляемыми отсутствует.
На Руси общность в качестве общинно-вечевого строя жизни особенно ярко выражена в эпоху военной демократии и в период складывания Древней, Киевской, державы, представлявшей собой федерацию (конфедерацию) городовых волостей. Значительную самостоятельность вече» в Киевский период и большое значение тысяцких, посадников и других выборных земских должностей отмечали многие историки, в том числе первые специалисты в области местного управления. При этом именно городские и сельские общины изначально признавались наиболее приспособленными к непосредственному участию общинников в управлении
Мы не можем согласиться с умозрительно-теоретическим отрицанием сельской общины на Руси в начальный период. Сельская община по времени предшествует городской, она объединяет жителей деревни. Община-вервь сочетала родовые (семейные) начала и соседские (территориальные). Городская община, как правило, не только возникает позже сельской, но имеет сложную структуру, состоит из улиц, а в крупных городах, таких как Киев, Новгород Великий и Псков, и концов. Улицы и концы - административные единицы, самоуправляемые общины. Производственные общины включали в себя представителей различных ремёсел, торговцев и купцов. Таким образом, городское самоуправление начинается с улицы и завершается городским вече.
Уже в это время самоуправление выступает в двух основных формах: непосредственной и представительной демократии. Сходки, собрания, вече - прямое непосредственное самоуправление, в ходе которого решаются главные общие вопросы и выбираются должностные лица, представляющие выборщиков и исполняющие управленческие функции в общественных интересах: старосты, сотники, десятские и «добрые люди».
Компетенция самоуправляющихся общин определялась их составом и уровнем. В круг вопросов, которые решались вервью, входили переделы (перераспределение) земельных наделов, охрана и поддержка правопорядка, судебные разбирательства, исполнение наказаний, распределение податей.
В городе компетенции, круг прав и обязанностей подчинялись принципу демократического централизма. Лучше всего по источникам права можно реконструировать вечевой строй Господина Великого Новгорода. Вече выбирало, сменяло и контролировало должностных лиц. В его ведении находились налоги, их установка и распределение. Вече было высшей судебной и внешнеполитической инстанцией, оно объявляло войну и заключало мир. Призывало князей, заключало с ними договоры и изгоняло в случае нарушении договорных обязательств. Если вече выполняло высшие законодательные, представительские, финансовые, военные и дипломатические функции, то посадники и тысяцкие были высшей выборной исполнительной властью. Они проводили вечевые решения в повседневную деловую, производственную, общественную жизнь. Что касается прямой демократии на низших уровнях городской организации, то она, встраиваясь в систему решений более высокого уровня, приближала их к городской повседневности. Улицы и концы выбирали своих десятских, уличных и кончанских старост, правили суд по сугубо местным делам, решали производственные вопросы, регулировали профессиональные споры и противоречия, помогали своим в ремесленных, промысловых, торговых делах, обустраивали место жительства.
Летописи наполнены городскими вечевыми рассказами. Причём их значение, вместе с политическим значением городов, неуклонно возрастало, особенно в XI и последующих веках. Горожане проявляли себя как настоящие граждане, местные патриоты, ответственные за судьбу родного города. В то же время вечевые собрания отражали многие противоречия, периодически раздиравшие общественную ткань, главные из которых проистекали из социально-классового неравенства и непримиримости интересов простых горожан, знати и князей.
Таким образом, институты местного самоуправления и его главы существовали в том или ином виде на протяжении всей отечественной истории, начиная с Руси изначальной, известной только по археологическим и фольклорным памятникам. Письменные источники позволяют проследить такие формы общественной самоорганизации населения, как местное, производственное, сословное, корпоративное самоуправление.
Применительно к 9 - 12 векам можно говорить о целой системе местного управления, многоэлементной и многоуровневой, источниками которой и её субъектами выступали свободные жители, составляющие сельские и городские общины. Благодаря летописям мы знаем о вечевом строе русских волостных городов Киевской Руси, таких как Киев, Господин Великий Новгород, Псков, Чернигов, Смоленск, Полоцк, Белгород, Тверь, Владимир.
Однако с формированием и выделением из общего для всего восточного славянства Киевского государства нового государственного ядра на Северо-Востоке Русской равнины, Владимиро-Суздальской Руси, с ярко выраженными тенденциями к авторитарному сверхцентрализованному правлению, демократические тенденции в административно-управленческой системе стали затухать. Определённой и важной вехой в изменении строя русской жизни стало княжение Андрея Боголюбского.
В XIII веке на руинах Древней Киевской Руси складываются два больших