Документы, удостоверяющие статус и полномочия представителя в гражданском процессе

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в юридической науке институт судебного представительства в гражданском судопроизводстве является процессуальным институтом со сложной терминологией. Несмотря на масштабную историю развития, в настоящее время этот институт имеет множество пробелов, которые затрудняют его модернизацию в соответствии с законодательством РФ. На законодательном уровне отсутствует термин «представительство», дискуссионными являются вопросы определения юридической сущности представительства, а также его места и роли в гражданском процессе; не определена персональная ответственность представителя.
1. Представительство и статус представителя в гражданском процессе
В теории существует несколько классификаций судебного представительства. Одна из самых распространенных выделяет:
- законное представительство;
- договорное представительство;
- общественное представительство;
- представительство по назначению суда.
Судебное представительство в настоящее время считается особым видом профессиональной деятельности. В теории гражданского процесса имеются исследования, которые касаются вопроса профессионального судебного представительства. К примеру, Е.Г. Тарло определяет профессиональное судебное представительство как судебное представительство, которое оказывается исключительно лицами, получившими статус адвоката.
Данную позицию подтверждает положение Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре), в котором закреплено, что судебно-представительские услуги, оказанные адвокатом, осуществляются на профессиональном уровне. В этой связи классификацию судебного представительства в гражданском процессе необходимо дополнить еще одним видом - профессиональное судебное представительство.
Разделение судебного представительства на профессиональное и непрофессиональное должно обусловливаться, во-первых, возмездностью оказанных услуг, а во-вторых - статусом лица, осуществляющего данную деятельность.
Таким образом, судебная представительская деятельность, оказывающаяся на профессиональной основе, - это деятельность специального субъекта, обладающего специфическим статусом по оказанию представительских услуг.
К профессиональным судебным представителям можно отнести представителей юридических лиц; физических лиц, обладающих статусом индивидуального предпринимателя; физических лиц (без специального статуса), которые оказывают судебно-представительские услуги на возмездной основе, так как возмездная деятельность судебного представителя в данном случае будет расцениваться как извлечение коммерческой выгоды (пользы) из судебно-представительских правоотношений, следовательно, требуется профессиональный уровень оказываемых услуг; к данной категории непременно относятся и лица, получившие в установленном законодательством порядке статус адвоката.


2. Оформление полномочия представителя в гражданском процессе
Полномочия руководителя и ликвидатора специально оформлять обычно не требуется, достаточно предъявить документы, подтверждающие их статус и полномочия.
Представители, как правило, подтверждают свои полномочия доверенностью.
Помимо документов, подтверждающих полномочия, участники процесса должны будут предъявить суду, в частности, удостоверение личности.
Руководитель (генеральный директор, президент и т.п.) - это не представитель, а исполнительный орган юридического лица. Он действует от имени вашей организации в соответствии с законом и на основании учредительного документа (п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ ). Поэтому, если выступать в суде от имени организации будет ее руководитель, дополнительно оформлять полномочия вам, скорее всего, не придется.
Перечень документов, которые потребуются руководителю организации для подтверждения его статуса и полномочий в суде (ч. 3 ст. 53, ч. 2 ст. 161 ГПК РФ, п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13 ):
• выписка из ЕГРЮЛ. В ней руководитель указан как лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности. Учтите, если учредительным документом полномочия выступать от имени юрлица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга, то в выписке будет указано, как такие лица действуют - соответственно совместно или независимо друг от друга (п. 1 ст. 53 ГК РФ, пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП );
• учредительный документ. Как правило, это устав организации (п. 1 ст. 52 ГК РФ);
• документ, подтверждающий назначение руководителя на должность. Это может быть, например, протокол общего собрания участников ООО, на котором был избран генеральный директор;
• паспорт или иной удостоверяющий личность документ (предъявляется в судебном заседании);
• документы, подтверждающие право руководителя вести в суде конкретное дело. Они могут потребоваться, если по уставу полномочия единоличного исполнительного органа ограничены или полномочия выступать от имени юрлица предоставлены нескольким лицам. Это возможно в силу п. 1 ст. 53 ГК РФ. Рекомендуем заранее проверить устав в части компетенции руководителя (руководителей).

3. Тенденции развития правового регулирования документов, удостоверяющих полномочия представителя в гражданском процессе
Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. 451-ФЗ вступил в силу со дня работы апелляционных и кассационных судов, созданных в системе судов общей юрисдикции (ФКЗ от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ), и уже сейчас возникают вопросы относительно применения отдельных новаций института представительства в гражданском судопроизводстве, не получивших разъяснений Верховного Суда РФ. В недавно принятом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ изложена лишь позиция относительно требований, предъявляемых к представителю в суде, участвовавшему в деле, до вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ.
Унифицируя процессуальное законодательство, законодатель закрепил дополнительное требование, предъявляемое к представителю в суде, о наличии высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. В то же время законодатель сделал исключение для представителей, участвующих в рассмотрении дел районными судами и мировыми судьями. На них квалификационное требование не распространяется.
Исключения в части наличия у представителя высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности предусмотрены не только применительно к участию в судах соответствующего уровня в системе судов общей юрисдикции, но и в зависимости от вида судебного представительства. Так, наличие высшего образования или ученой степени не требуется патентным поверенным при представительстве по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражным управляющим при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональным союзам, их организациям, объединениям, представляющим в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе (ч. 4 ст. 49 ГПК РФ). Не распространяется рассматриваемое требование и на законных представителей (ч. 3 ст. 52 ГПК РФ).

Заключение
В заключение следует заметить, что еще в 2017 г. вынашивалась идея закрепления в процессуальных кодексах (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) правила именно о наличии отечественного юридического образования у представителей, являющихся иностранными гражданами.
На практике может возникнуть ситуация, когда представитель не отвечает правилам, установленным ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, и, если следовать аналогии закона (ч. 4 ст. 58 КАС РФ, ч. 4 ст. 63 АПК РФ), судья должен будет отказать в признании полномочий такого лица на участие в деле и указать на это в протоколе судебного заседания. В таком случае возникает вопрос - как быть с дальнейшим производством по делу. Если обратиться к нормам, регулирующим производство в суде первой инстанции.