Творческое задание по дисциплине

1 задание. Установить факты добровольного отказа от граж-данских прав в профессиональном спорте.
С каждым годом в спортивную сферу вкладывается все больше и больше материальных средств. Увеличивается количество всевозможных организаций, имеющих непосредственный коммерческий интерес в той или иной спортивной среде. Многие государства понимают выгоду спорта во всех отношениях и способствуют его развитию, борясь за проведение у се-бя олимпиад и различных международных турниров. Все это и многочис-ленные другие причины, разумеется, приводят к большому количеству спортивных споров. А глобализация, которая в спорте проявляется, пожа-луй, как нигде ярко приводит к тому, что спортивные споры уже давно выходят за рамки одного государства.
Однако, не смотря на все это, в российской юридической науке крайне мало внимания уделяют процессуальным вопросам разрешения спортивных споров. Даже большое количество международных спортив-ных споров с участием российских спортсменов и организаций, будущая олимпиада и чемпионат мира по футболу в России, которые обязательно породят еще множество правовых разбирательств – не прельщают ученых массово исследовать проблемы этой сферы. Все серьезные научные рабо-ты по данной тематике можно сосчитать на пальцах рук. А меж тем акту-альность проблем в данной сфере очень высока.
Стоить отметить, что спортивные споры явление не только нашего времени. Еще на Олимпийских играх в античные времена возникла так называемая проблема обеспечения безопасности. Греческие города-государства постоянно вели борьбу и соперничали друг с другом, чтобы предоставить возможность безопасного участия в спортивных соревнова-ниях. В Олимпии на время игр провозглашался олимпийский мир. Горо-да-государства, входившие в олимпийскую общину, обещали обеспечивать неприкосновенность культурных и спортивных сооружений и всех участ-ников соревнований, зрителей и высокопоставленных лиц минимум на три месяца и гарантировали беспрепятственный въезд и выезд из страны. Нарушившего эти условия спортсмена наказывали дисквалификацией и денежным штрафом. Также в Древнем Риме занимались вопросами финан-совой поддержки спортивных мероприятий (спонсорство) и вопросами развития спорта. К примеру, атлетам предоставлялись «займы», чтобы преодолеть финансовые трудности в период подготовки к соревнованиям, которые они должны были возвратить после соревнований из соответ-ствующих денежных премий.
Но что уж точно является феноменом нашего времени – это спорт как бизнес индустрия. Именно в результате сильной коммерциализации спорта в 80х годах пришлось искать новые способы разрешения повсе-местно возникающих спортивных споров. В Российской федерации такой период наступил только в 90х годах, т.к. в Советском союзе администра-тивный способ управления преобладал и в спортивных отношениях.
Прежде чем перейти к рассмотрению способов разрешения спор-тивных споров, нужно определиться с понятием спортивного спора. На мой взгляд, весьма удачно определение Погосяна: «Спортивные споры — это разногласия субъектов, участвующих в спортивных отношениях по поводу взаимных прав и обязанностей, а также их разногласия, возника-ющие из отношений, хотя и не являющихся спортивными, но оказываю-щих влияние на права и обязанности спортсменов как субъектов спортив-ных отношений».
Входят ли нормы о разрешении спортивных споров в систему меж-дународного частного права? Процессуальное право и международный арбитраж уже давно признаются разделами МЧП. Другой вопрос, регу-лируются ли МЧП спортивные отношения? Я не буду здесь касаться дис-куссий в научной среде о выделении отдельной отрасли права – спортив-ного права. На мой взгляд, никаких обоснований для этого нет. Другое дело, какие реальные правоотношения понимаются под «спортивным пра-вом». Прежде всего, это гражданские и трудовые правоотношения, а они, как известно, регулируются международным частным правом, если эти от-ношения осложнены иностранным элементом.
Какие способы существуют разрешения международных спортив-ных споров? Можно выделить три основных. Во-первых, это рассмотре-ние спортивных споров внутри спортивных организаций специально со-зданными ею органами, дисциплинарными комиссиями и т.д. Подобные органы имеет любая более или менее крупная спортивная организация (ФИФА, клубные лиги, КХЛ, олимпийские комитеты и др.) Такое рассмот-рение споров имеет ряд преимуществ. Прежде всего, это скорость рас-смотрения спора, а также профессионализм тех, кто рассматривает спор. Самый частый способ рассмотрения дел. Связано это во многом потому, что в большинстве спортивных организаций закреплено условие об обяза-тельном рассмотрении конфликта в таком органе. Кроме того, для многих международных арбитражных судов попытка разрешить спор внутри ор-ганизации является обязательным условием для обращения в данный суд. Однако данный способ далеко не всегда может обеспечить беспристраст-ность рассмотрения спора, так как любая комиссия всегда будет склонять-ся к решению в пользу своей организации.
Второй способ рассмотрения спортивных споров – это рассмотре-ние споров в государственных судах. Этот способ имеет два основных не-достатка – отсутствие специальных знаний у судьи и длительный срок рас-смотрения дела. А меж тем спортсмену очень важно получить быстрое решение по своему делу, например, о дисквалификации. Его затягивание может привести просто на просто к тому, что оно не будет иметь для спортсмена уже никакого значения.
Судебные государственные органы имеют и другие недостатки. Так, очень неудобной становится судебная система в рамках международных соревнований, турниров, лиг и т.д. Каждое государство имеет свои преде-лы компетенции судебных органов. В итоге, может получиться, что спор с разными спортсменами или командами подсуден разным государствам. Результатом приоритета рассмотрения спортивных споров судебными ор-ганами может стать то, что в рамках одного соревнования схожие споры будут решаться совершенно по -разному.
Третий способ, самый эффективный, это рассмотрение спортивных споров третейскими судами. Самый известный из них, это Спортивный ар-битражный суд в Лозанне. Так же есть и другие третейские суды: Бельгий-ская арбитражная комиссия по спорту, Национальный спортивный центр по разрешению споров в Австралии, Палата по разрешению споров в об-ласти спорта в Италии и др. Существует Спортивный арбитраж и при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. В дальнейшем я буду в основном говорить о самом авторитетном и популярном суде – ар-битраже в Лозанне.
Основные достоинства этого суда – скорость рассмотрения спор-тивных споров, профессионализм судей, относительная дешевизна, незави-симость суда. Так, известный спор между ФК «Челси» и ФИФА, которая запретила лондонскому клубу приобретать новых игроков, был рассмот-рен в Лозанне всего за несколько месяцев. Впрочем, некоторые и эти сроки считают неприемлемо затянутыми. Так, представитель Спортивного ар-битража при ТПП РФ одним из преимуществ данного органа считает бо-лее быстрое рассмотрение споров, чем в Лозанне. Несомненно, быстрота рассмотрения споров – это то, к чему должны стремиться все суды.

2. Разработать модель построения двойной карьеры на основе общественно-государственного профессионального партнёрства для гармоничного сочетания спортивной подготовки и образования спортсменов – общего и профессионального.
На современном этапе развития спорта затраты времени на спор-тивную подготовку сопоставимы с установленной продолжительностью рабочего времени. Суммарный годовой объём работы в процессе спор-тивной тренировки квалифицированных спортсменов достигает 1500 ча-сов, а количество тренировочных занятий –10–15 в неделю. Спортивная карьера, таким образом, не оставляет времени для получения полноценно-го образования и подготовки к будущей профессиональной деятельности. Вместе с тем, завершение спортивной карьеры, несомненно, является со-бытием, которое приводит к кризису личности и социальной дезадаптации.
Доказано, что спортсмены являются неподготовленными к жизни после завершения карьеры и испытывают существенные трудности на про-тяжении перехода к другой социально-профессиональной общности.
Существует мнение, что данное обстоятельство требует, во-первых, надлежащей правовой оценки, а во-вторых, внесения в законодательство изменений, закрепляющих завершение карьеры в качестве социального риска, с наступлением которого спортсмены будут иметь право на соци-альную поддержку. По мнению авторов к моменту достижения предельно-го возраста осуществления спортивной деятельности, несмотря на внуши-тельный стаж подготовки в избранном виде спорта, сформированные навыки и опыт спортсмена зачастую оказываются невостребованными в повседневной жизни . В свою очередь, проблема невостребованности на рынке труда специфического стажа усугубляется сформировавшейся за многие годы спортивной направленностью личности, которая затрудняет процесс социализации бывших спортсменов. Вследствие высокого уровня притязаний для большинства из них утрата спортивной идентичности по-сле завершения карьеры является причиной внутреннего конфликта, кри-зиса самосознания. Исследования ряда авторов свидетельствуют, что на данном этапе жизни у бывших спортсменов наблюдается состояние подав-ленности, ригидность мышления, высокий уровень фрустрации, низкий уровень самоконтроля и коммуникабельности. Одной из трудностей адап-тационного периода для данного контингента является тот факт, что на кризис завершения спортивной карьеры накладывается кризис профессио-нального самоопределения.
Кроме того, спортсмены, по мнению авторов, испытывают трудно-сти в профессиональной самоидентификации и в большинстве случаев не готовы к проектированию будущей профессиональной карьеры. Данное обстоятельство говорит о существенных нарушениях социально- профес-сионального самоопределения личности, которое является важной харак-теристикой психологической адаптации.
Для преодоления трудностей адаптационного периода на этапе за-вершения спортивной карьеры представляется целесообразным совмеще-ние спортивной подготовки и профессионального образования.
Немаловажное значение для подготовки к трудовой деятельности имеет профессиональное обучение, позволяющее решить проблему заня-тости спортсменов, в том числе на основе сотрудничества с потенциальны-ми работодателями. Профессиональные навыки для спортсменов, завер-шивших спортивную карьеру, являются формой социальной и профессио-нальной адаптации, а для действующих спортсменов основанием для тру-доустройства на условиях неполного рабочего дня с целью совмещения работы и спортивной подготовки.
Создание условий для гармоничного сочетания спортивной подго- товки и образования, спортивной подготовки и занятости в профессио-нальной деятельности является предметом взаимодействия органов госу-дарственной власти, спортивных организаций, учреждений в области об-разования и науки, а также потенциальных работодателей и компаний в сфере управления персоналом.

3. Установить причинно-следственные связи изменений, проис-ходящих в современном спорте высших достижений (тенденции разви-тия спорта). Следует раскрыть, какие причины послужили источни-ком изменений в спорте высших достижений в конце 20-го века, каков характер этих изменений в начале 21-го столетия.

Современный спорт высших достижений (СВД) подвержен многим социальным проблемам и находится в той стадии конфликтности, которая, возможно, предрекает ему скорое увядание. Но это всего лишь предполо-жение, избежать которого под силу всему спортивному сообществу в XXI в. на условиях объединения усилий, в целях предотвращения накаплива-ющихся в нем противоречий. Несомненную роль в этом может сыграть спортивная наука, и прежде всего мультидисциплинарные исследования, направленные на глубинный анализ проблемных ситуаций и предлагаю-щие возможные направления выхода из острого кризиса.
Безусловно, в строгом социологическом исследовании нуждается и российский спорт в целом, так, существующие в нем проблемы не способ-ствуют его функционированию и плодотворному развитию на современ-ном этапе.
Достаточно напомнить, что решением Спортивного ар- битражного суда (CAS) от 17 декабря 2020 г. спортсмены России не смогут в течение двух лет выступать под своим национальным флагом, а крупнейшие меж-дународные соревнования запрещено проводить на территории страны
Такие события наносят ущерб не только имиджу России как спор-тивной державе, но и дискредитируют спортсменов, надолго лишая их настоящего спортивного соперничества.
Цель исследования – определить актуальные социальные проблемы спорта высших достижений в ракурсе происходящих изменений и проти-воречивости развития современной цивилизации.
Методика и организация исследования. В ходе научной работы осуществлено разведывательное исследование по выявлению негативных факторов, проявляющихся в СВД и затрагивающих его сущностную осно-ву как социокультурного феномена. Наряду с этим предполагалось уста-новить причинно-следственные связи и ответить на вопросы: «Почему происходит именно так, а не иначе в спорте высших достижений? Почему так обострились социальные проблемы российского спорта?», «Какие со-циальные проблемы особенно актуальны в мировом спорте?» и «Воспри-нимает ли современная молодежь юношеское олимпийское движение как часть спорта высших достижений?».