Характер деятельности НКВД в 1920-е годы

Введение

При исследовании характера деятельности НКВД в 1920-е годы нужно вспомнить, что 1920-е гг. в истории нашего государства известны как годы НЭПа, то есть новой экономической политики, предполагающей присутствие многоукладной, а также применение рыночных механизмов ее регламентирования. Исходя из этого, наше государство строило свою политику, принимая во внимание объективные экономические законы и, конечно же, должно было соизмерять как расходы, так и доходы. А так как СССР на тот период находилось в тяжелом положении после гражданской войны, страна нуждалась в финансовых и материальных ресурсах. Все это и спровоцировало надобность введения режима жесткой экономии, осуществления курса на уменьшение административно-управленческих расходов, а также перевод содержания некоторых государственных органов непосредственно на местный бюджет. Помимо этого, определенная либерализация внутренней политики спровоцировала надобность отказа от «чрезвычайщины» в работе органов госвласти, что вызывало необходимость перераспределения некоторых полномочий между разными звеньями государственного аппарата, учета особенности национально-государственного строительства СССР и прочее.
Собственно такими главенствующими тенденциями внутриполитического становления государства закреплялись и особенности формирования в этот период системы органов внутренних дел нашей страны. Исходя из трансформаций политической и экономической обстановки, защита общественного порядка в обстоятельствах перехода к мирному периоду формирования государства характеризовалась улучшением организационной структуры аппарата милиции, а также форм и методов его деятельности, созданием ее нормативно-правовой базы.
Цель данной работы – изучить характер деятельности НКВД в 1920-е годы.
Глава 1 Структура органов НКВД

Структура органов НКВД и их главные функции были установлены в первом Положении о НКВД РСФСР1, которое вступило в действие после утверждения Президиумом ВЦИК 10 июня 1921 г., а окончательно было утверждено ВЦИК 24 мая 1922 г. Оно выступило первым документом, который закрепил организационное построение, а также задачи и компетенцию центрального аппарата и местных органов внутренних дел.
На основании Положения, НКВД РСФСР осуществлял обширный круг полномочий. Как исполнительный аппарат Президиума ВЦИК он был призван выполнять руководство формированием советского госаппарата, наблюдение за работой органов управления, обеспечивать выполнение распоряжений органов центральной и местной власти, выполнять руководство коммунальным хозяйством. При всем этом, функции советского строительства выступали первостепенными в работе НКВД, связывающими все другие функции, тогда как руководство милицией пребывало только одним из многочисленных направлений его работы и не первостепенным.
Кругом возлагаемых на НКВД РСФСР задач устанавливалась и его структура. На основании Положения, в составе НКВД присутствовали такие структурные подразделения, как2:
организационно-административное управление, которое осуществляло руководство и контроль за работой местного советского аппарата,
Главное управление милиции,
Главное управление принудительных работ,