Фрагмент для ознакомления
2
по способам установления на введенные федеральным законом (дисквалификация, возмездное изъятие, конфискация, арест и др.) или законом субъекта Российской Федерации (штраф, предупреждение);
исходя из процессуальных особенностей назначения: назначаемые должностными лицами или судьей;
исходя из правовых последствий применения: предусматривающие ограничение правомочий собственника (конфискация, возмездное изъятие, штраф); ограничивающие неимущественные права (лишение специального права, предупреждение, дисквалификация, арест) .
Наконец, наказания группируют:
по последствиям применения: устраняющие возможность совершения других правонарушений (лишение специального права, возмездное изъятие, конфискация,), оказывающие исправительное, воспитательное воздействие (дисквалификация, административный арест, штраф);
по степени автономности (самостоятельности): на основные и дополнительные, основные;
по содержанию карательного воздействия: организационные (дисквалификация, лишение специального права,); на моральные правовые (предупреждение); ограничивающие личные свободы (административное выдворение, арест); имущественного характера (конфискация, возмездное изъятие, штраф);
по субъекту применения: на применяемые только судом (арест, возмездное изъятие, лишение специального права, дисквалификация, конфискация,); применяемые в судебном порядке и компетентными органами и их должностными лицами (предупреждение, штраф и административное выдворение за пределы Российской Федерации);
по субъекту ответственности: применяемые только в отношении физических лиц (административное выдворение, лишение специального права, дисквалификация, арест,); применяемые как к физическим, так и к юридическим лицам (конфискация предупреждение, возмездное изъятие, штраф);
по уровню правового установления: установленные децентрализованно (штраф, предупреждение,); на установленные централизованно (все анализируемые наказания);
по длительности состояния наказанности: на растянутые во времени, длящиеся (дисквалификация, арест, лишение специального права) разовые, единовременные (штраф, предупреждение, конфискация, административное выдворение, возмездное изъятие) .
Иной критерий классификации изучаемых наказаний (характер воздействия на субъект правонарушения) дает возможность определения характера причиняемых изучаемыми наказаниями ограничений, их общецелевую нагрузку. Отнесение указанного критерия к перечисленным в статье 3.2 КоАП РФ видам изучаемых наказаний дает возможность разделения их на 3 группы:
наказания морального правового характера в виде предупреждения;
наказаний имущественного характера: таких как конфискация орудия совершения или предмета данного вида правонарушения, штраф;
наказаний, носящих неимущественный характер (арест, лишение специального права и пр.).
Следующий критерий классификации (юридическая значимость) дает возможность выявления видов изучаемых наказаний, учитывая качества их избирательного воздействия на правонарушителя. По данному критерию законодатель изучаемые наказания разделил на две группы:
основные наказания (штраф, предупреждение, административное приостановление деятельности, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, дисквалификация, арест);
основные и дополнительные наказания (конфискация орудия совершения или предмета правонарушения, выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, возмездное изъятие орудия совершения или предмета правонарушения).
Ещё один критерий классификации изучаемых наказаний (особенности правового статуса правонарушителя) возникает, исходя из системного анализа статьи 2.1, статей 2.3-2.6, статей 2.10 и 3.2 КоАП РФ. Данный критерий дает возможность разделения всей совокупности видов изучаемых наказаний, исходя из их субъектной направленности при учете различия в статусе субъекта административного правонарушения, степени и характера ущербности их противоправных деяний .
Таким образом, проанализированные критерии и результаты классификации изучаемых наказаний предоставляют возможность более полного видения содержательной стороны административного наказания.
Одновременно с этим для характеристики изучаемого наказания в качестве системной категории данные подходы имеют по большому счету формальную ценность. Классификацию возможно применять там, где существует система, при выделении элементов которой не разрушается её целостность, а, напротив, усиливается роль и значение связующих её компонентов. Таким образом, классификация призвана характеризовать систему, прежде всего, находиться в согласии с логикой ее функционирования, построения, развития. Именно этими обстоятельствами вызвана необходимость поиска новых подходов к классификации характеристики системы изучаемых наказаний.
Следует отметить, что нужно учитывать, что любая классификация в определенной степени условна. Но, вместе с тем, определенные выше проблемы приводят к утверждению о необходимости создания научной концепции дальнейшей эволюции законодательства, и, в частности, системы изучаемых наказаний.
Виды административных наказаний закреплены в КоАП РФ:
• Предупреждение - мера административного наказания, заключающаяся в официальном порицании физического или юридического лица, сделанного путем вынесения письменного постановления.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с учетом поправок от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (ред. от 01.07.2017)
3. Агапов А.Б. Административное право. - М.: Издательство Юрайт. - 2014. – 470 с.
4. Бережкова Н.Ф. Совершенствование административно-правовых норм современной России //Административное право и процесс. - 2012. - № 7. С. 67-69.
5. Братановский С.Н. Административное право России. - М.: МЭСИ. - 2015. -647 с
6. Вешкельский А.С., Снетков В.Н. Административное право. Общая часть. Субъекты административно-правовых отношений /А.С. Вешкельский, В.Н. Снетков. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та. - 2015. - 117с.
7. Волков А. В., Административное право / А.М. Волков, А.С. Дугенец. - М.: Форум ИНФРА-М. - 2012. - 287 с.
8. Калинина Л. А. Административное право как наука: предмет, методы, задачи, этапы развития. / Л.А. Калинина //Проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник научных трудов памяти Ю. М.Козлова. - М.: Проспект. - 2005. - С. 24-36.
9. Канунникова Н.Г. Теоретические аспекты административно-правовой нормы // Административное право и процесс. - 2011. - № 12. - С. 4-6.
10. Конин Н. М., Административное право России. — М.: Проспект. - 2013. - 445 с.
11. Копытов Ю. А., Административное право. - М.: Юрайт. - 2013 - 645 с.
12. Коренев А. Административное право России. - М.: Проспект. - 1996. -411 с.
13. Старостина С.А. Административное право. - М.: ИНФА-М. - 2010. - 437 с.