Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В современном мире особую актуальность имеет не только наделение индивидуума определёнными правами, но и их соблюдение со стороны других лиц, в том числе общества и государства.
Лица, находящиеся в местах лишения свободы, несмотря на то, что лишение свободы является уголовным наказанием за совершённое преступление, также наделены правами. Эти права условно можно разделить на права человека и гражданина, закреплённые в Конституции РФ, международных правовых актах и иных нормативных источниках. А также на права, которые связаны со статусом осуждённого за уголовное преступление. В этом случае необходимо сказать об ограничении применения отдельных конституционных прав в отношении осуждённых, в частности, право на свободу перемещения и выбора места жительства.
1. Особенности правового статуса лиц, находящихся в местах лишения свободы
Понятие правового статуса включает в себя различные элементы, включающие взаимоотношения индивида с обществом, государством и иными лицами. Ядром правового статуса многие правоведы признают совокупность прав и обязанностей.
Говоря о лицах, находящихся в местах лишения свободы, важно обозначить их особое правовое положение.
Осуждённым является лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда. До вынесения решения суда по уголовному делу лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет правовой статус подсудимого.
Вещина Е.В., Мелузова А.В. в своём исследовании отмечают, если гражданин совершает общественно опасное деяние, противоречащее нормам права, наносящее вред личности либо обществу и государству, необходимо ограничить его в основных правах и свободах, привлекая к юридической ответственности. В зависимости от места лишения свободы, объём прав и свобод, которые подлежат ограничению различен. Основное ограничение для лиц, приговорённых к лишению свободы, - это отсутствие свободы как таковой на определённый срок .
В качестве меры уголовного наказания за совершение преступления применяется лишение свободы в соответствующем исправительном учреждении.
В соответствии уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации местом лишения свободы является исправительное учреждение, в котором осуждённые отбывают наказание. По общему правилу для определения места отбывания наказания применяется принцип территориальности, т.е. осуждённый направляется в тот субъект Российской Федерации, в котором проживал или был осуждён. Кроме того может учитываться факт проживания в конкретном регионе, где находится исправительное учреждение, одного из близких родственников осуждённого.
2. Нормативно-правовые акты, закрепляющие права лиц, находящихся в местах лишения свободы
Как справедливо отмечает Хмелевская Т.А., в соответствии со ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ одной из основных задач уголовно-исполнительного законодательства является охрана прав, свобод и законных интересов осуждённых. Минюстом России и Федеральной службой исполнения наказаний России в целях реализации Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)» и государственной программы «Юстиция» ведётся активная деятельность по совершенствованию законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний .
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие (ст. 15 Конституции РФ). Поэтому права человека и гражданина, закреплённые в основном законе Российской Федерации не требуют издания каких-либо дополнительных правовых актов для их реализации. В предыдущей главе уже был обозначен особый статус лиц, находящихся в местах лишения свободы. Поэтому в рамках настоящей работы уместно сказать об ограничении определённых прав осуждённых.
Основным нормативно-правовым актом, закрепляющим осуждённых, является Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Сущность прав осуждённых будет раскрыта в следующей главе.
Среди международных правовых актов необходимо выделить Всеобщую декларацию прав человека (третья сессия Генеральной Ассамблее ООН, резолюция 217 А (III) от 10 декабря 1948г.), Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года).
3. Права лиц, находящихся в местах лишения свободы
Основной перечень прав лиц, находящихся в местах лишения свободы указан в ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в соответствии с которым можно объединить отдельные права на следующие категории.
Информационные права, к которым можно отнести право на получение информации о принадлежащих осуждённому правах и возложенных на него обязанностях. А также на получение информации о порядке отбывания назначенного судом наказания и его условиях его отбывания. Данную информацию обязана предоставить администрация места лишения свободы.
Личные права самая обширная категория и включает в себя в первую очередь права, закреплённые в ст. 5 Всеобщей декларации прав человека (1948г.) и со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.): никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию.
В российском законодательстве закреплено право осуждённого на вежливое обращение со стороны сотрудников места лишения свободы. Это право подразумевает также запрет на жесткое или унижающее человеческое достоинство обращение. Если в отношении осуждённого необходимо применить меры взыскания или принуждения, то это возможно только на законных основаниях.
Важным личным правом является право на охрану здоровья лиц, находящихся в местах лишения свободы. Лечение осуждённых осуществляется как амбулаторно, так и стационарно. Например, Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница имени доктора Ф.П. Гааза управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» является лечебным учреждением уголовно-исполнительной системы, которое обеспечивает специализированную стационарную помощь лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях всех видов режима .
С защитой здоровья связан запрет на применение в отношении осуждённых медицинских, научных или иных опытов, в том числе связанных с испытанием лекарственных средств, а также новых методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний.
В виду особого статуса осуждённых, их исключения из общественной жизни важным является право осуждённых на психологическую помощь. Для реализации этого права при местах лишения свободы созданы психологические службы. Введение психологов в штаты пенитенциарных учреждений впервые было предусмотрено Минимальными стандартами правил обращения с заключенными, принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Женева, 1955 г.). Психологи уголовно-исполнительной системы призваны разрешать специфические проблемы, характерные для уголовно-исполнительной системы: помощь в адаптации осужденных к условиям изоляции, оптимизация социально-психологического климата среди осужденных, психологическая подготовка осуждённых их к жизни на свободе .
Осуждённые наделены правом исповедовать любую религию либо быть атеистом, а также право свободного выбора религиозных убеждений (ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
В качестве примера реализации данного права осуждённого подойдёт решение Чердаклинского районный суд Ульяновской области от 25 мая 2020 года по административному исковому заявлению Шайдуллова Азата Зайдятовича к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю о признании действий по понуждению к сдаче Корана для проверки на экстремизм незаконными. Основанием для удовлетворения иска стал тот факт, что Коран не является религиозной литературой, а является священным писанием. Из Приложения № 1 Соглашения о взаимодействии ФСИН России и ЦДУМ России (перечень предметов культа и религиозной литературы, которые могут быть использованы при осуществлении религиозных обрядов и церемоний на территории учреждений УИС) указано, в том числе любое издание Священного Корана;
Заключение
В рамках настоящего реферата были рассмотрены основные права лиц, находящихся в местах лишения свободы. Данная тема никогда не потеряет своей актуальности, тем более что в современном мире проводится большая работа по гуманизации уголовно-исполнительного законодательства как в Российской Федерации, так на международном уровне.
При этом, несмотря на гуманизацию, нельзя забывать, что лица, находящиеся в местах лишения свободы, преступили уголовный закон, совершили преступление. И лишение свободы связано с ограничением отдельных прав и свободы. При этом иные права личного, социального, коммуникационного характера ни в какой степени не умаляются. И даже наоборот, закреплены на законодательном уровне.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
• Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 445.
• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (ред. 21.06.2021, с изм. от 06.06.2021) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
• Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I (ред. от 26.05.2021, с изм. от 06.06.2021) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993, N 33, Ст. 1316.
• Об утверждении Порядка формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срока полномочий, компетенции и порядка деятельности указанного попечительского совета. Приказ Министерства юстиции РФ от 19 марта 2015 г. N 62 // "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). 2020.
• Всеобщая декларация прав человека (третья сессия Генеральной Ассамблее ООН, резолюция 217 А (III) от 10 декабря 1948г.) // библиотечка Российской газеты, 1999. № 22-23.
• Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.
• Официальный сайт УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. https://78.fsin.gov.ru/dlya-rodstvennikov/.
• Официальный сайт Областной больницы имени Ф.М. Гааза УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. http://www.gaaza.ru/.
• Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «Контракт», 2009.
• Уголовно-исполнительное право: учебное пособие в таблицах. / Д.А. Безбородов, А.В. Зарубин. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018.
• Ограничение конституционных прав и свобод лиц, находящихся в местах лишения свободы. Вещина Е.В., Мелузова А.В. // E-Scio. 2017.
• Хмелевская Т.А. Правовое положение осуждённых в России. – Оренбург: Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2018.
• Международные правовые стандарты получения образования осужденными к лишению свободы. Козаченко Б.П. // Вестник Кузбасского института. 2018.
• Пробелы в регулировании вопросов наследственных правоотношений осужденных. Аксёнова А.В. // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2018.
• Анализ материалов судебной практики и меры по совершенствованию правовых механизмов обеспечения права на защиту лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы. Белик В.Н. // Человек: преступление и наказание. 2008.
• Проблемы правового регулирования избирательных прав лиц, находящихся в местах лишения свободы. Гапоненко Е.Р. // Евразийский научный журнал. 2017.
• Число заключённых, получающих образование в колониях, выросло втрое. Куликов В. // Российская газета. Выпуск от 08.02.2019.