Российско-афганское этническое, военное и политическое взаимодействие в истории.

Российско-афганское этническое, военное и политическое взаимодействие в истории

Вследствие исключительной роли Афганистана в мировых региональных и глобальных процессах чрезвычайную актуальность приобретает анализ российско-афганских отношений с учетом региональных и глобальных трансформаций. Стабильный Афганистан является одним из ключевых факторов устойчивого развития региональной и глобальной системы международных отношений, что связано с решением таких трансграничных вызовов, как наркоторговля, нелегальная миграция, реинтеграция беженцев, терроризм, экстремизм и тому подобное.
Известно, что Афганистан – одна из первых стран мира, осуществившая дипломатическое признание молодого Советского государства, а дипломатические отношения между ними были установлены в 1919 г. Отношения с Афганистаном не были в списке важнейших первоочередных приоритетов внешней политики Советской России и позже СССР, но тем не менее все же представлялись достаточно важными на южном направлении, особенно с учетом существования довольно длинной афгано-советской границы (окончательно сформировавшейся после вхождения в состав Советского Союза немалой части Центральной Азии).
Отношения с Афганистаном и их основные направления особенно активно формируются в ХIХ веке, когда Россия все далее проникала в глубь Центральной Азии, осваивая и присоединяя новые территории, и одновременно с этим в сердце Азии разворачивалось российско-британское соперничество, одним из объектов которого стал Афганистан. Тогда же начинается написание и публикация первых отечественных работ, посвященных Афганистану, его истории, экономике, культуре, быту населения – то есть постепенно складывается отечественная историография Афганистана, зарождается российская афганистика.
После революции 1917 г., когда улеглись бури Гражданской войны и снова продолжилось на несколько лет прерванное развитие отечественной науки, встал вопрос о переосмыслении и поиске новых исследовательских подходов к известным и ранее изучаемым событиям. Этого же потребовали российско-афганские дореволюционные отношения и разные их аспекты. Советский период стал своего рода временем переосмысления поворотных узлов отношений Российской империи и Афганистана в ХIХ в.
В апреле 1992 года Россия признала Исламское Государство Афганистан. Отношения между двумя странами получили дальнейшее перспективное развитие после крушения режима талибов и формирования нового правительства.
После свержения режима Талибан в 2001 г., внешние контакты которого ограничивались отношениями с Саудовской Аравией, Пакистаном и Объединенными Арабскими Эмиратами, новое афганское правительство начало активную внешнюю политику, направленную на восстановление связей с международным сообществом в целом, и налаживанием контактов с Российской Федерацией. Афганистан, Соединенные Штаты и региональные державы пытаются найти политическое решение. Россия тоже пытается внести свой вклад в мирное урегулирование афганского вопроса. Основные опасения Москвы в Афганистане связаны с расширением региональной итерации Исламского государства, провинции Хорасан, а также с потоком наркотиков на север. Это законные опасения.
Афганистан был полем битвы с 1978 года. Появление «Талибана» в 1994 году и его драматическое развитие вселили большие надежды в измученное войной афганское население на то, что его страданиям положен конец. К сожалению, эта надежда вскоре превратилась в разочарование, когда «Талибан» после захвата столицы Кабула в сентябре 1996 года продолжал вести войну по доверенности с силами оппозиции во главе с Ахамад Шахом Масудом. Столь длительная война разрушила экономику, социальный капитал, производственную основу общества и фактически разрушила социальные службы по всей стране. В Афганистане самое большое количество мин (10 миллионов), самое большое количество беженцев и инвалидов, самый высокий уровень детской смертности.
В 2002 году было подписан первый ряд протоколов и меморандумов о российско-афганском сотрудничестве в области разработки и добычи нефти и газа, промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, телекоммуникаций. Россия оказывала гуманитарную помощь Афганистану.
В 2001 году Россия поддержала интервенцию США в Афганистане, которая привела к краху режима талибов и созданию нового правительства. В 2002 году Россия активно реализовывала проекты по оказанию гуманитарной помощи Афганистану, доставив в страну в общей сложности более 40 тысяч тонн грузов на сумму около 15 миллионов долларов США. Самой крупной гуманитарной операцией года стала доставка продуктов питания в северные провинции Афганистана. Менее чем за полгода автоколонны МЧС доставили в Файзабад 16,5 тыс. тонн продовольствия, а в октябредекабре в Хайратон по железной дороге доставили более 5 тыс. тонн зерна и шесть стационарных пунктов распределения гуманитарной помощи. В январе 2008 года Россия передала афганской стороне 3,1 тысячи тонн пшеничной муки. В феврале 2009 года 17,9 тыс. тонн муки было доставлено в Афганистан на безвозмездной основе через МЧС России. Гуманитарная помощь продолжается. В 2020 году гуманитарная помощь для борьбы с коронавирусной инфекцией поступила из России в Афганистан. В партию входят тест-наборы для диагностики коронавируса, их хватит на пять тысяч исследований. Их перевез в страну глава дипмиссии России в Афганистане Дмитрий Жирнов.
Тысячи афганских студентов сейчас учатся в разных вузах России. В начале 2019 года в Университет путей сообщения Императора Николая II было принято 18 афганских студентов в рамках программы подготовки инженеров-железнодорожников. Эта целевая группа была сформирована по инициативе Ассоциации содействия и развития молодежи Афганистана и РЦНК. Происходит также взаимодействие в сфере культуры. В частности, в августе 2019 года был организован фестиваль в Российском центре культуры и науки, в котором приняли участие Профсоюз рабочих Афганистана и Ассоциация женщин Афганистана.
Помимо гуманитарной помощи, Россия активно участвует в развитии экономической сферы Афганского государства. Например, в 2016 году было положено начало российско-афганскому диалогу по взаимодействию в сфере поставки нефти. Россия передала Афганистану 1,5 млн тонн нефти из 6 млн тонн, которые требуются в целом. Также российские специалисты поделились с афганскими конкурентами стратегическим видением создания национальных стратегических резервов. Кроме того, Россия предложила провести разведку нефти и газа на севере Афганистана. Рекомендации были сделаны совместной афгано-российской комиссией. Газовый монополист «Газпром», крупнейшая нефтяная компания "Роснефть", государственная железнодорожная компания «Российские железные дороги», второй по величине производитель нефти ЛУКОЙЛ и государственный энергетический холдинг Интер РАО, а также другие заинтересовались конкретными проектами в Афганистане. В данном контексте афганская проблема также важна для российской энергетической и углеводородной стратегии в Евразии, которая в первую очередь касается доступа России к энергоресурсам региона и контроля над торговыми, транспортными и коммуникационными коридорами.