Фрагмент для ознакомления
2
социалистической системы. В этой связи заметим, что в экономической команде М. Горбачева несколько позже стала проводиться ротация в связи с появившимися (уже после 1988 г.) принципиальными разногласиями на почве стратегического выбора - быть экономике модернизированной, но все же социалистической, или все же должен состояться неизбежный переход на рыночные отношения с трансформацией СССР в буржуазное (капиталистическое) государство. Сам М. Горбачев, его соратники неизменно придерживались первого варианта, причем до самого конца, и олицетворяли консервативное начало «перестройки». А стремительно оказавшийся в верхних рядах правящей элиты Б.Н. Ельцин возглавил радикальное крыло, олицетворяя либеральное начало в развитии нашего государства. В жесткой конфронтации с горбачевской командой эта группировка шаг за шагом и в быстром темпе внедряла на территории РСФСР институты буржуазного государства и соответствующей рыночной экономики (законодательное закрепление частной собственности, свободы предпринимательства, приватизация госимущества и др.) и, в итоге, с распадом СССР одержала победу. Впрочем, эта победа имела весьма хрупкое основание, что вскоре показали события августа 1991 года.
В целом сам период «перестройки» был достаточно противоречив. Идеологическим стержнем ее первого этапа (1985-1986 гг.) был тезис о том, что экономический спад в советском обществе обусловлен отнюдь не социализмом, как общественно-экономическим строем, а внутренними, вполне решаемыми проблемами. Так, на апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 г. из уст Генсека партии М. Горбачева было заявлено, что «потенциальные возможности социализма использовались недостаточно» и, в этой связи, предстоит преодолеть порочную сталинскую модель социализма и двигаться к «настоящему», то есть «ленинскому» социализму. Однако уже к концу данного этапа стало ясно, что, вопреки программе «ускорения», показатели экономического развития начали ухудшаться. Требовались новые изменения.
2.Экономические преобразования второго этапа перестройки (середина 1987 - 1991 гг.)
Второй этап перестройки (1987-1991 гг.) характеризовался оформлением новой идеологической конструкции, содержание которой было изложено на январском 1987 г. Пленуме ЦК КПСС. Именно тогда союзная правящая элита была вынуждена признать, что требуется не просто «ускорение», а масштабная «перестройка» существующих общественных отношений, включая расширение «гласности», а также более глубокое реформирование экономики, как базиса общественного строя.
Несколько позже на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС был поставлен вопрос «О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой», где прозвучали предложения по расширению экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов. В последующем М. Горбачев выдвигал все более смелые, неожиданные для руководства КПСС идеи в политической сфере - о многопартийности, об отмене статьи 6 Основного Закона СССР, о совершенствовании советской избирательной системы, изменении в практике формирования выборных органов в партии и других общественных организациях. Впервые предпринималась попытка дать целостное представление и об экономической программе перестройки. К обсуждению предлагалась широкая программа мер: подготовка закона о госпредприятии, развитие кооперации, выборность руководителей предприятий, переход к плюрализму форм собственности. Однако при этом политическая составляющая все еще превалировала, и она преподносилась обществу в виде задачи по демонтажу «командно-административной системы» под лозунгом «Больше демократии!».
Кульминацией второго этапа «перестройки» стала XIX Всесоюзная партийная конференция (середина 1988 г.). Выделим также прошедшие вслед за нею первые за долгие годы альтернативные выборы в высшие законодательные органы СССР (1989 г.) и РСФСР (1990 г.). Под влиянием
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Буравлев Ю.М. Опыт преобразования советской модели государственного аппарата в современный механизм государственного управления в России //Административное право и процесс. - 2006. - №3. - С.49.
2. Матвеев М.Н. Власть и общество в системе местного самоуправления России в 1977-2003 гг. Автореф. дисс. ... д-ра ист. наук. - Саратов, 2006.
3. Переход к рынку. Концепция программа. Часть I и II (экономическая программа «500 дней») / Под ред. Г.А. Явлинского - в соавторстве с М.М. Задорновым, А.Ю. Михайловым, Н.Я. Петраковым, Б.Г. Федоровым, С.С. Шаталиным, Т.В. Ярыгиной и др. - М., 1990.
4. Тимофеева А.А. Советское государство и право: методология и историография проблемы //История государства и права. - 2010. - № 20. - С. 10-13.
5. Турицын И.В. К вопросу о модернизационном значении нефтяной политики СССР и Российской Федерации (1980-1990-е гг.) //Актуальные проблемы российской модернизации: история и современная практика. - М., 2012. - С. 23-24.