Органы и организации осуществляющие содействие занятости населения

Введение

В основе государственной системы занятости центральное место занимает федеральное отраслевое министерство – Министерство труда и социальной защиты РФ, подконтрольные и подотчетные ему департаменты и Федеральная служба по труду и занятости.
Федеральная служба по труду и занятости – единая централизованная система органов исполнительной власти, состоящая из центрального аппарат Роструда, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также его территориальных органов – государственных инспекций труда.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решают вопросы, связанные с разработкой, финансовым обеспечением и осуществлением государственной политики содействия занятости населения с учетом национальных, культурных традиций. Помимо этого, они занимаются обеспечением реализации прав граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в порядке, предусмотренном законодательством.
Региональные службы занятости населения руководят реализацией программ и работой местных служб занятости, находящихся под их юрисдикцией, включая планирование, финансирование, инструктирование и предоставление экспертной помощи местным службам, а также контроль за их деятельностью.
Непосредственную деятельность по содействию занятости населения в районах (городах) осуществляют государственные учреждения службы занятости. В разных субъектах Российской Федерации они носят разные наименования: центры занятости населения, комитеты или управления занятости населения, отделы или службы занятости населения (далее центры занятости населения).
Цель работы - изучить деятельность органов и организаций осуществляющих содействие занятости населения.
Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть государственную политику занятости населения;
- рассмотреть понятие системы органов и организаций осуществляющих содействие занятости населения, их структура и функции.

1. Государственная политика занятости населения

Национальная политика в области занятости является частью государственной социально-экономической политики, направленной на решение проблем занятости в экономике путем повышения эффективности программ занятости, развития системы социального партнерства и содействия мобильности рабочей силы и повышения гибкости рынка труда [3, с. 26].
Национальная политика в области занятости основана на положениях Конституции Российской Федерации, которая гласит, что основные направления внутренней политики государства определяются Президентом Российской Федерации. Правительство Российской Федерации обеспечивает реализацию в стране единой национальной политики в различных сферах деятельности, в том числе в сфере занятости.
Цель политики в области занятости: сдерживания, снижения рентабельности и поиска рабочих мест, стимулировать рост инвестиционной активности, создание новых рабочих мест путем проведения институциональных образцов, изменений структурной политики, реализации нравственности граждан по месту их работы на территории, в пределах компетенции органов власти республики, края, автономной области).
Функциональная роль политики в области занятости заключается в обеспечении рационального использования участия населения в сфере занятости, регионального распределения рабочей силы на территории в зависимости от количества и качества занятости; поддержании занятости, насколько это возможно; регулировании отношений между участниками рынка труда; обеспечении эффективного распределения рабочей силы по всей стране.
Государственная политика в области занятости направлена на [4, с.52]:
- развитие рабочей силы, повышение мобильности, защита национального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей для всех граждан Российской Федерации, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических и религиозных убеждений, в реализации права на добровольный труд и свободный выбор места работы;
- создание условий, способствующих достойной жизни и свободному развитию человека;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан в рамках верховенства права, содействие развитию их возможностей для продуктивного и творческого труда;
— осуществление мероприятий, способствующих трудоустройству лиц, испытывающих трудности с трудоустройством (инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, отбывающих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц, приближающихся к выходу на пенсию (за два года до достижения возраста, которым может быть предоставлено право на пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, вышедших на пенсию после прохождения военной службы, и членов их семей; лиц, достигших пенсионного возраста.; лица, достигшие пенсионного возраста.;; неполные и многодетные семьи, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, дети-инвалиды; граждане, подвергшиеся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет в начальных и средних профессиональных учебных заведениях, впервые ищущие работу);
- предотвращение массовой безработицы и долгосрочное сокращение безработицы (более одного года);
- поощрять работодателей сохранять существующие рабочие места и создавать новые рабочие места, особенно для граждан, которым трудно найти работу;