Избирательные споры в системе механизма защиты избирательных прав граждан: место и роль, взаимосвязь с иными элементами

Одним из актуальных направлений исследования в современной науке конституционного права постсоветских государств является изучение проблематики разрешения избирательных споров. Данная категория является относительно новой в практике конституционного права постсоветских государств и поэтому с научной точки зрения является недостаточно изученным явлением.
Одной из основных причин распространённости избирательных споров является наличие пробелов в действующем законодательстве, а также недостаточно развитой политической и правовой культурой субъектов избирательного процесса.
Уровень конфликтности в избирательных правоотношениях напрямую зависит не только от степени совершенства действующего законодательства, но и от политической и социальной обстановки в государства на момент проведения выборов либо референдумов.
Целью данной работы является изучение места и роли избирательных споров в системе механизма защиты избирательных прав граждан.
Задачи работы:
– рассмотреть основные подходы к правовой природе избирательных споров;
– исследовать особенности субъектного состава при разрешении избирательных споров;
– охарактеризовать роль споров в системе защиты избирательных прав граждан.
Объект исследования – избирательные споры.
Предмет исследования – место и роль избирательных споров в системе механизма защиты избирательных прав граждан.
Структура реферата включает введение, три главы, заключение и список использованных источников и литературы.
1. Понятие и правовая природа избирательных споров

В российской науке о праве учеными принято выделять несколько подходов к пониманию того, что является избирательными спорами.
Сторонники первого подхода определяют данное понятие как наличие юридического конфликта в сфере избирательного законодательства. Так, например, часть ученых говорит о том, что, электоральные споры – то есть споры в сфере применения избирательного законодательства, которые возникают в следствии запуска процедуры по назначению, организации, проведения и установлению итогов выборов в органы государственной власти либо органы местного самоуправления, а так же в промежуток между проведением выборов разных уровней, разрешаются должностными лицами, входящими в состав разного уровня избирательных комиссий, или же в судебном порядке .
Другие же авторы рассматривают понятие избирательного спора, как явление охранительно-правового характера и включают сюда процессуальные возможности разрешения данных споров. Так, например, А.М. Диноршоев определяет избирательные споры, как избирательные отношения носящие охранительный характер, с помощью которых, в установленном законом порядке, а именно путем обжалования решений различных субъектов избирательного права, в административном или судебном порядке, находят свое разрешение различные конфликтные ситуации, имеющие место быть в процессе реализации гражданами своих избирательных прав .
Избирательные споры по мнению ученых правоведов характеризуются рядом признаков:
1) Спор связан с нарушением требований избирательного законодательства, а именно с нарушением прав граждан в сфере избирательного права, которые по мнению тех же граждан имели место быть.
2) Спор является следствием возникших разногласий между определенными субъектами.
3) Спор может быть разрешен только в процессуальном порядке, регулируемым законодательством РФ, и только уполномоченными на то субъектами права.
4) По итогам разрешения спора предполагается восстановление нарушенных прав субъектов, а также, применение различных мер ответственности за нарушение законодательства, но только в том случае если наличие таких нарушений будет фактически установлено.
Так же принято разделять избирательные споры в зависимости от уровня выборов. Это могут быть споры, связанные с проведением федеральных, региональных либо муниципальных выборов.
Для понимания сущности понятия избирательного спора, нужно упомянуть о путях разрешения данных конфликтов, возникающих в процессе применения избирательного законодательства.
Существует административный и судебный порядок урегулирования разногласий между субъектами.
Первый вариант решения предполагает рассмотрение возникших разногласий избирательными комиссиями разных уровней, то есть действие (бездействие) избирательной комиссии можно обжаловать в вышестоящую. Судебный же прядок предусматривает участие судебных органов, то есть рассмотрение избирательных споров судами, в соответствии с правилами подсудности.
Так в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан