Права и обязанности таможенных органов

Таможенное дело представляет собой сложное многоуровневое и комплексное понятие, связанное с внешней и внутренней политикой страны. В рамках государственной политики таможенная служба России имеет разноцелевой характер, служит удовлетворению многочисленных интересов и потребностей. Данное понятие объединяет широкий круг вопросов политического, юридического, экономического, общественного и социального характеров, затрагивающих внешнеэкономическую деятельность (ВЭД).
Таможенные органы Российской Федерации входят в состав единой системы органов исполнительной власти, фактически это составная часть сил обеспечения безопасности и правоохранительного механизма Российского государства, непосредственно осуществляющих таможенное дело.
Структурными компонентами таможенной системы являются: Федеральная таможенная служба (ФТС России), региональные таможенные управления (РТУ), таможни и таможенные посты (ТП). ФТС России, как федеральный орган исполнительной власти в сфере таможенного дела, подчиняется Министерству финансов Российской Федерации (Минфину России) и обеспечивает защиту экономических интересов государства. Таможенная служба России, как государственная служба, включает следующие виды служб: гражданскую (федеральные государственные гражданские служащие) и службу иных видов (сотрудники, проходящие службу по контракту). Кроме того, среди рабочего персонала в таможенных органах трудовую функцию выполняют работники бюджетной сферы.
Сегодня таможенные органы играют важную роль в жизни общества. Их деятельность представляет собой совокупность взаимообусловленных действий должностных лиц по выполнению возложенных на них функциональных обязанностей.
1.Обязанности таможенных органов и их осуществление

При исполнении должностных обязанностей должностные лица таможенных органов обязаны:
• соблюдать права и законные интересы граждан, участников (ВЭД), осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
• поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
• исполнять иные обязанности, установленные должностным регламентом в целях исполнения возложенных на таможенные органы функций.
Обязанности таможенных органов предусмотрены Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Они отражают три основных направления деятельности:
1. Фискальное, т. е. наполнение доходной части федерального бюджета РФ.
2. Правоохранительное, т. е. противодействие контрабанде и пресечение незаконного оборота запрещенных к ввозу, вывозу товаров.
3. Соблюдение таможенного законодательства.
Что касается фискальной функции таможенных органов, то на сегодняшний день таможенные платежи являются важным источником пополнения государственной казны, что позволяет говорить о существенной роли таможенных органов в пополнении доходной части федерального бюджета РФ.
Правоохранительные функции таможни заключаются в выявлении, пресечении и раскрытии незаконного перемещения наркотических средств, сильнодействующих веществ, ядовитых, взрывчатых, радиоактивных веществ, ядерных материалов, оружия и боеприпасов, а также стратегически важных товаров и ресурсов.
Под соблюдением таможенного законодательства подразумевается деятельность по соблюдению мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, выявление контрафактной продукции, а также оперативное и юридически корректное оформление перемещаемых товаров.
Вместе с тем практическая деятельность таможенных органов не исчерпывается исполнением функций, вписывающихся в рамки трех перечисленных выше основных видов. Таможенным органам вменяются в обязанность: подготовка и переподготовка кадров, организация и ведение информационно-аналитической работы, статистико-отчетной деятельности и т. д. Эти дополнительные виды деятельности носят вспомогательный характер и способствуют достижению основных целей, поставленных государством при создании таможенной службы.
Таким образом, в целом деятельность таможенных органов представляет собой совокупность основных и вспомогательных видов деятельности таможенных органов, направленных на реализацию таможенной политики РФ путем регулирования перемещения товаров через таможенную границу.
Таможенный досмотр, декларирование, таможенный контроль за ввозимыми и вывозимыми товарами требует больших специальных знаний. Ведь и товары очень разные. А их вес измеряется в сотнях и тысячах тонн. При этом таможенный инспектор несет ответственность перед государством как в случае недоплаты таможенных платежей, так и за излишнее взыскание, поскольку это повлечет возврат излишне взысканных таможенных платежей и уплату процентов.
Кроме того, сегодня ведется целенаправленная работа по сокращению времени совершения таможенных процедур. Ранее максимальное время таможенного оформления составляло 10 дней. Сегодня сроки выпуска вывозимых товаров, не облагаемых таможенными пошлинами, составляют четыре часа. В настоящий момент проводится эксперимент по сокращению срока выпуска до двух часов. Поэтому таможенная служба Российской Федерации активно внедряет современные информационные технологии: декларирование через Интернет, предварительное информирование,