ОСНОВЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Техногенная чрезвычайная ситуация представляет собой крупную аварию, за которой, как правило, наступает массовая гибель людей и в некоторых случаях экологическая катастрофа. Специфика техногенных чрезвычайных ситуаций – в их случайности. Тем они отличается от терактов. Как правило, техногенные чрезвычайные ситуации противопоставляются природным. Но, как и природные, они могут вызывать паническое поведение у людей, коллапс в транспорте и могут привести к изменениям на государственном уровне.
Основа всех техногенных чрезвычайных ситуаций – это фактор человека. Это может быть недостаточная осведомленность человека, его невнимательность на работе, низкая трудовая дисциплина или ее отсутствие [3, с. 301]
Всегда, во все времена, государство осуществляет защиту населения от внешних и внутренних угроз. И это относится к современному миру. Например, в нашей стране планируются и создаются документы в сфере защиты общества, ценностей культуры и истории, проблемы гражданской защиты научного и образовательного характера [5, с. 59]. За основу берется опыт наихудшего развития событий (войны, применение ядерного оружия массового уничтожения) [11].
Основой способ защиты населения – это эвакуация, а также эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Безопасным районом является территория в границах загородной зоны, которая располагается вне зоны ЧС техногенного и природного характера. Перед человеком стоит ряд проблем, возникших в процессе становления и развития цивилизации.
Целью данной работы является рассмотрение основ пожарной безопасности в местах проживания; обязанностей граждан в области пожарной безопасности.

1 Общие понятия пожарной безопасности
Пожар, вне зависимости от причин его происхождения, является источником различных вредоносных факторов для всех объектов материального мира, в том числе и человека. Исследователями принято разделять их на две группы: основные и дополнительные. К первой относят повышенную температуру, задымление, открытое пламя, искры, изменение состава газовой среды, выделение токсичных продуктов горения и термического разложения, понижение концентрации кислорода в воздухе. Вторичные факторы: осколки; части разрушившихся установок и конструкций; радиоактивные вещества; электрический ток; опасные последствия взрыва, произошедшего в результате пожара. Отдельной ото всех групп, но достаточно распространенной на практике причиной гибели и тяжелых травм пострадавших при пожаре является падение людей с большой высоты при попытке спастись от наступающего на них огня и дыма в многоэтажных зданиях. Рассмотрение основных вопросов данной работы начнём с определения понятия пожарной безопасности. В соответствии с принятой терминологией под пожарной безопасностью понимают защищенность личности, материальных вещей, имущества, социума и государства от пожаров [8, с. 8]. Г.И. Сметанкина и С.А. Дашко раскрывают определение пожарной безопасности через систему национальной безопасности: «Это вид общественной безопасности, включающий в себя комплекс общественных отношений, обеспечивающих на нормативной основе состояние пожаробезопасносной жизнедеятельности общества, защищенность личности, материальных и культурных ценностей, общества и государства от пожаров и их последствий» [9, с. 152].
В целом, каждый из цитируемых выше авторов исходит из дефиниции термина, которая наиболее применима в его научном исследовании. А.Т. Карасев, концентрируя внимание на соблюдении требований пожарной безопасности, к ее субъектам отнес только физических и юридических лиц. И.В. Христинич включила в свое определение объективные признаки пожара, пожарной опасности и сопутствующих им факторов. Г.И. Сметанкина и С.А. Дашко употребляют сформулированную ими характеристику состояния пожаробезопасной жизнедеятельности. В любом случае, состояние защищенности следует считать тождественным безопасности. Таким образом, позиции законодателя и правоведов по данному вопросу кардинально не расходятся, совпадая по своей сути.
Понятие пожара сформулировано в Федеральном законе «О пожарной безопасности» – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства [13]. Указывая на признак неконтролируемости горения, законодатель закрепляет правило, согласно которому не каждое возгорание признается пожаром, а только такое, которое объективно вышло из-под контроля человека. Однако, в рассматриваемом законе отсутствует характеристика основных признаков пожара и его опасных факторов. Более подробно они закрепляются в многочисленных подзаконных актах российского законодательства: в государственных стандартах, технических регламентах, в некоторых строительных нормах и правилах. Основными из них являются:
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» [13];
2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [15];
3. Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» [14];
4. Государственный стандарт СССР ГОСТ № 12.1.033-81 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность» [4].
Пожар, вне зависимости от причин его происхождения, является источником различных вредоносных факторов для всех объектов материального мира, в том числе и человека. Исследователями принято разделять их на две группы: основные и дополнительные. К первой относят