Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Правительством Российской Федерации утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации строительной отрасли, го-родского и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года.
Стратегическое направление определяет основные векторы развития цифровой системы управления жизненным циклом строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства для достижения ключевых показателей эффективности по национальным целям, национальным проек-там и государственным программам.
Пандемия коронавируса внесла огромные изменения в экономику мно-гих стран и стала своеобразным катализатором экономического кризиса, всю суть и последствия которого еще нельзя оценить. Кризис, вызванный панде-мией COVID-19, облает довольно сложной структурой, он стал макроэконо-мическим шоком для всего мира. Макроэкономический шок в экономической теории определяется как внезапное явление в экономике, которое меняет со-вокупный спрос или совокупное предложение [1, с. 170] (Vashchelyuk, Polbin, Trunin, 2015, р. 170).
В первую очередь ситуация с пандемией закрыла государственные границы стран, что в дальнейшем привело к нарушению многих хозяйствен-ных связей [2] (Mau, 2020). В результате данной ситуации возник шок пред-ложения, который, в свою очередь, является не самым частым явлением в мировой экономике. В ситуации с коронавирусом экономика стран испыты-вает не только шок предложения, но и шок спроса. Если рассматривать рос-сийскую экономику, то наиболее ярко шок спроса выражен в его спаде на то-вары экспортного характера, главным образом на углеводороды. Еще один пример, иллюстрирующий наличие шока спроса, – это упадок покупатель-ской способности населения и девальвация, которые привели к значительно-му сжатию спроса внутри страны.
Таким образом, кризис, вызванный COVID-19 и являющийся макро-экономическим шоком, не просто снижает спрос или предложение, а сочетает в себе взаимосвязь и спроса, и предложения, что делает данный кризис сложным и структурным. Кризисы такого типа серьезно влияют на каче-ственные и количественные показатели всех отраслей экономики, включая строительную отрасль.
Вышеизложенное обусловило актуальность выбранной темы.
Целью реферата является изучение особенности цифровой трансфор-мации строительных организаций.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, таких как:
рассмотреть особенности цифровизации строительной отрасли;
охарактеризовать цифровую трансформацию строительной отрасли в условиях макроэкономического шока COVID-19.
Объектом исследования являются строительные организации, предме-том – особенности их цифровой трансформации в современных условиях.
Структура работы обусловлена логикой исследования. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источ-ников.
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
В рамках цифровой трансформации предполагается решить проблемы, сдерживающие развитие строительной отрасли, в том числе:
наличие избыточных требований и процедур в инвестиционно-строительном цикле;
осуществление 95 процентов взаимодействий между участниками на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства на бумаге либо в электронном нередактируемом формате;
длительность процедуры получения исходно-разрешительной доку-ментации от 20 до 50 процентов времени инвестиционно-строительного цик-ла;
отсутствие возможности идентификации и мониторинга объектов ка-питального строительства на всем протяжении жизненного цикла данных объектов;
неунифицированные процедуры в муниципальных образованиях как препятствие масштабированию строительного бизнеса;
длительность процедур получения финансовых средств по результа-там выполнения работ ввиду сложности оформления бумажной документа-ции.
Достижение цифровизации в строительной отрасли и ЖКХ предполага-ется путем:
сокращения количества процедур, в том числе закрепления закрыто-го перечня строительных процедур;
перехода на исключительно электронный обмен информацией между участниками строительной отрасли;
исключения административных барьеров для обеспечения срока не более 7 дней от идеи до выхода на строительную площадку;
унификации процедур на уровне субъектов Российской Федерации;
повышения «цифровой зрелости» отрасли строительства, включая работы по изменению нормативно-правовой базы и переводу нормативно-технической документации в машиночитаемый формат, формированию базо-вых классификаторов, информационных реестров, форматов машиночитае-мого обмена информацией, а также по формированию цифровых данных в форме, обеспечивающей их автоматическую и интеллектуальную обработку в информационных системах;
поддержки граждан в части повышения доступности и качества ока-зываемых государственных и муниципальных услуг в сфере строительства.
Использование программно-аппаратных средств и программного обеспечения отечественного производства является главным приоритетом при обеспечении цифровой трансформации на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.
В ходе реализации стратегического направления предусмотрено внед-рение технологий информационного моделирования объектов (ТИМ или BIM от Building Information Modeling). Технология предусматривает воз-можность выгрузки данных в универсальных форматах для представления информационной модели объекта капитального строительства на экспертизу, выдачи разрешения на строительство, ввода сооружений в эксплуатацию, а также для проведения строительного надзора.
Понятие «информационная модель объекта капитального строитель-ства» закреплено в Градостроительном кодексе Российской Федерации [3] и выступает в качестве главного источника информации по проекту строитель-ства, что является сутью концепции применения ТИМ.
С 1 января текущего года застройщики и заказчики должны обеспечи-вать формирование и ведение информационной модели объекта капитально-го строительства при заключении договора о подготовке проектной доку-ментации для строительства или реконструкции объекта, финансируемых с привлечением бюджетных средств [4].
Согласно данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) большинство субъектов Российской Федерации готово к переходу на новые технологии и осуществляют пилотные проекты с применением ТИМ. Более чем в 50 субъектах Российской Федерации уже реализуются пилотные проек-ты. Наибольший удельный вес среди таких проектов отводится объектам об-разования (30%), здравоохранения (18%), жилым домам (15%) [5].
Крупнейшими реализованными проектами в России с использованием ТИМ стали олимпийские объекты в Сочи, футбольные стадионы к Чемпиона-ту мира по футболу 2018 года, космодром Восточный и другие [6].
Внедрение ТИМ осуществляется на базе Государственной информаци-онной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Фе-дерации (далее – ГИСОГД) [7], которая включает в себя классификатор строительной информации, реестр документов в области инженерных изыс-каний, проектирования, строительства и сноса. Благодаря ГИСОГД можно получить аналитические сведения о выданных градостроительных планах земельных участков, заключениях экспертизы проектной документации, раз-решениях на строительство, об объектах капительного строительства.
Субъектами Российской Федерации создаются региональные ГИСОГД. Так, 35 регионов ввели ГИСОГД в эксплуатацию, в 37 регионах система находятся в стадии опытной эксплуатации и планируется к введению в 2022 году, остальные регионы введут ее в эксплуатацию не ранее 2023 года [8].
По оценкам экспертов, переход на цифровое строительство должен снизить затраты и время на реализацию проекта строительства на 20%, срок от принятия решения о строительстве до ввода объекта в эксплуатацию — на 30%, снизить себестоимость строительства на 10–15% [9].
Однако, несмотря на принятые законодательные решения, участниками «круглого стола» отмечаются следующие проблемы, препятствующие быст-рому переходу отрасли строительства на цифровые технологии:
— высокая стоимость специального программного обеспечения и риски неуспешного внедрения новых цифровых технологий;
— недостаток квалифицированных кадров, обладающих необходимой компетенцией для эффективного использования цифровых систем;
Фрагмент для ознакомления
3
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2021 года № 3883-р «О стратегическом направлении в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года № N 331 «Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за экс-плуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формиро-вание и ведение информационной модели объекта капитального строитель-ства».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сен-тября 2020 года № 1558 «О государственной информационной системе обес-печения градостроительной деятельности Российской Федерации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сен-тября 2020 года № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава све-дений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, рекон-струкции объектов капитального строительства».
5. По информации Минстроя России, представленной к «круглому столу» (входящий номер 4022 от 8 февраля 2022 года).
6. По сведениям Информационно-аналитического управления Аппа-рата Совета Федерации (№5.2–08/85@ от 1 февраля 2022 года).
7. Ващелюк Н.В., Полбин А.В., Трунин П.В. Оценка макроэкономи-ческих эффектов шока ДКП для российской экономики // Экономический журнал ВШЭ. – 2015 г. – Т. 19, №2. – С. 169-198.
8. Мау В.А. Шок спроса и шок предложения // «Ведомости» – веду-щее деловое издание России [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/columns/2020/03/31/826664-shok-sprosa (дата обращения: 29.04.2022).
9. Аналитические данные // НОСТРОЙ, новости СРО, саморегулиру-емые организации в строительстве, саморегулирование, объединение строи-телей [Электронный ресурс]. URL: http://nostroy.ru/nostroy/situation_center/analitics_data/ (дата обращения: 29.04.2022).
10. Результаты опроса «Влияние пандемии коронавируса на деятель-ность подрядчиков в строительстве» // НОСТРОЙ, новости СРО, саморегу-лируемые организации в строительстве, саморегулирование, объединение строителей [Электронный ресурс]. URL: http://nostroy.ru/nostroy/situation_center/analitics_data_21.04.2020.pptx.pdf (дата обращения: 29.04.2022).
11. Туманцева Л. Семь «ключей» строительной отрасли эпохи коро-навируса // «АСН-инфо» – Новости строительства Санкт-Петербурга, статьи и анализ рынка недвижимости [Электронный ресурс]. URL: https://asninfo.ru/articles/1772-sem-klyuchey-stroitelnoy-otrasli-epokhi-koronavirusa (дата обращения: 29.04.2022020).
12. Строительство – Федеральная служба государственной статистики // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statis-tics/enterprise/building/ (дата обращения: 29.04.2022).
13. Строительная отрасль продемонстрировала мягкую просадку от коронавируса // Интерфакс-Недвижимость/Новости [Электронный ресурс]. URL: https://realty.interfax.ru/ru/news/articles/119208/ (дата обращения: 29.04.2022).
14. Miglena Stoyanova. Good Practices and Recommendations for Suc-cess in Construction Digitalization // TEM Journal. – 2020. – Volume 9, Issue 1. – P. 42-47.
15. Бойко А. Строительный сектор вымирает. Кризис COVID-19, рас-тущие проблемы и новые возможности // Все публикации подряд/Хабр [Электронный ресурс]. URL: https://habr.com/ru/post/507898/ (дата обраще-ния: 29.04.2022).
16. Chowdhury T., Adafin J., Wilkinson S. Review of digital technologies to improve productivity of New Zealand construction industry // Journal of In-formation Technology in Construction. – 2019. – Volume 24. - P. 569-581.
17. Perrier N., Bled A., Bourgault M. Construction 4.0: a survey of re-search trends // Journal of information technology in construction. – 2020. - Vol-ume 25. - P. 416-43.
18. Hossain MD A., Nadeem A. Towards digitizing the construction in-dustry: state of the art of construction 4.0 // Proceedings of the 10th international structural engineering and construction conference, ISEC Press. – 2020. - 13-1−13-6.
19. Яндекс. Хайтек // Турбо-страница – Яндекс [Электронный ресурс]. URL: https://yandex.ru/turbo/hightech.fm/s/2019/12/08/spiral?utm_source=turbo_turbo (дата обращения: 29.04.2022).
20. Васильев Ю. Строительная отрасль: время перемен // Отраслевой журнал «Строительство». – 2020. – №9. – С. 56-58.
21. Боркова Е.А. Организационные аспекты реализации государ-ственной политики устойчивого развития // Креативная экономика. 2020. Т. 14. № 4. С. 431-444.
22. Погосян А.Э., Кормилицын К.О., Боркова Е.А. Формирование привлекательности рабочих мест в условиях цифровой экономики // Креа-тивная экономика. 2020. Т. 14. № 7. С. 1311-1324.