История исследования налогового потенциала в РФ

Введение

Задачи, поставленные в Указах Президента от мая 2018 г. (в том числе обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и снижение уровня бедности в 2 раза), требуют значительного увеличения расходов консолидированных региональных бюджетов на социально-экономическое развитие. Существенно усложняет достижение намеченных целей и накопленная долговая нагрузка региональных бюджетов, которая по отдельным субъектам Российской Федерации превышает пределы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, без учета временных положений о возможность превышения лимитов на сумму получаемых бюджетных кредитов. Поэтому увеличение налоговых поступлений регионов должно стать одним из приоритетных направлений реализации государственной политики социально-экономического развития страны.
В текущих условиях значительно возрастает необходимость мобилизации налоговых поступлений из существующих резервов субъектов Российской Федерации и улучшения инвестиционного климата в регионах с целью привлечения новых налогоплательщиков. Иными словами, речь идет о развитии налогового потенциала субъектов Российской Федерации в той или иной мере. С одной стороны, это мобилизация дополнительных налоговых поступлений, что связано с внесением ряда изменений в нормативные положения в части изменения критериев налогообложения, отменой неэффективных налоговых льгот. В случае с налоговыми льготами существует проблема разработки подходов к оценке их эффективности: законодательство всех регионов содержит методику оценки эффективности налоговых льгот, но их механизмы сильно различаются и зачастую отсутствуют критерии эффективности. С другой стороны, это развитие инвестиционного климата, которое требует некоторых дополнительных затрат на создание привлекательных условий для инвестора, но которые в будущем будут компенсированы за счет налоговых поступлений налогоплательщиков. В данном случае можно говорить о совершенствовании инвестиционной политики в сфере государственной поддержки реального сектора экономики, которая осуществляется в Субъектах Российской Федерации по ряду направлений, наиболее важным из которых является которые заключаются в разработке и применении новых видов договоров, в том числе договоров концессии и специальных инвестиционных соглашений. В некоторых регионах ведется работа по повышению эффективности предоставления субсидий юридическим лицам.
Цель



1. Понятие и сущность налогового потенциала

В экономической литературе существует несколько определений налогового потенциала:
Во-первых, налоговый потенциал представляет собой группу объектов налогообложения в действующей налоговой системе, сосредоточенных на территории одного субъекта федерации. Суммарная величина налогового потенциала характеризует способность правительства данного субъекта Российской Федерации формировать доходную часть регионального бюджета и предполагаемый объем доходов, которые будут поступать в федеральный бюджет с этой территории.