Аудиторская тайна

редакции будет по-новому оговаривать порядок взаимодействия налого-вых органов и аудиторских компаний. Согласно законопроекту, из нее бу-дут исключены слова об аудиторской тайне. В нынешней редакции пункт 4 этой статьи устанавливает: «При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информа-ции о налогоплательщике, полученной в нарушение положений Конститу-ции Российской Федерации, настоящего Кодекса, федеральных законов, а также в нарушение требования об обеспечении конфиденциальности ин-формации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну» [4].
Кроме того, в той же статье говорится, что в целях налогового кон-троля допускается сбор, хранение, использование и распространение ин-формации о налогоплательщике (плательщике сбора, плательщике страхо-вых взносов, налоговом агенте), полученной от аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 93.1 «Истребование документов (информации) о налогоплательщи-ке, плательщике сборов, плательщике страховых взносов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках» НК РФ [4].
В этих целях в статью 93.1 НК РФ внесут пункт 2.1. Его первый аб-зац предполагается следующего содержания: «Должностное лицо налого-вого органа вправе истребовать у аудиторских организаций, индивиду-альных аудиторов полученные ими при осуществлении аудиторской дея-тельности и оказании прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, предусмотренных пунктами 1-5 части 7 статьи 1 федерального за-кона «Об аудиторской деятельности», документы (информацию), служа-щие основаниями исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налога (сбора) налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком стра-ховых взносов, налоговым агентом)»
По мнению законодателей, после вступления изменений в силу (1 ян-варя 2018 г.) можно будет надеяться на сокращения налоговых правона-рушений и повышение их раскрываемости. Переход на международные стандарты аудита потребует от аудиторов осуществлять свою деятель-ность в соответствии с требованиями Международной федерации бухгал-теров (МФБ) и Кодексом этики МФБ [6], а в данной ситуации становится непонятным, будет ли это означать падение доверительности отношений между аудиторской компанией (или 86 индивидуальным аудитором) и клиентом?
Само понимание аудита (любого вида) предполагает и ассоциируется с понятием независимости. Работа с результатами аудита предполагает устранение выявленных ошибок, развитие и совершенствование деятель-ности. Обязанность передачи полученной информации о результатах аудита в налоговые органы ставит большой вопрос о независимости про-водящих его аудиторов. Что, в свою очередь, обязательно повлияет на уровень доверия к ним со стороны проверяемых компаний. Данная иници-атива не учитывает интересы бизнеса и текущую экономическую ситуацию, как в стране, так и в мире. Некоторые предприниматели могут просто от-казаться от аудиторских услуг. Для того чтобы найти приемлемые для всех заинтересованных сторон пути решения задачи повышения «про-зрачности» бизнеса, данная инициатива нуждается в более тщательной проработке и обязательном широком обсуждении в рамках аудиторского сообщества. Аудитор не вправе разглашать информацию, составляющую аудиторскую тайну, иначе компания, которой оказывались услуги, может потребовать через суд возмещения убытков, при этом их размер опреде-ляется организацией самостоятельно. За разглашение аудиторской тайны также возможно аннулирование квалификационного аттестата аудитора [5].
В прошлые годы (до кризиса) начинал развиваться добровольный аудит. Многие компании соглашались на проведение необязательного аудита для понимания всех процессов, проблем и ошибок, происходящих в компании. После нововведения число таких желающих сократится. Это касается добровольного аудита, что же говорить об обязательном. За не проведение обязательного аудита нет никаких последствий, ведь даже аудиторское заключение, в соответствии с Федеральным Законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», теперь не входит в состав годовой бухгал-терской (финансовой) отчетности [2].
Таким образом, аудиторам вменяется в обязанность предоставлять налоговым органам по их требованию сведения и документы, составляю-щие аудиторскую тайну без предварительного письменного согласия сво-их клиентов. За нарушение этих положений планируется штраф по ст. 126 НК РФ «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля» [4].
Но ведь аудиторская организация не может быть источником полу-чения информации о деятельности юридического лица или предпринима-теля, которому оказывались услуги, независимо от того, какой характер носили полученные сведения (общедоступный или ограниченного досту-па). Срок действия режима конфиденциальности в отношении 87 сведений, составляющих аудиторскую тайну, законом не установлены. Это означает, что аудиторы обязаны сохранять в тайне конфиденциальную информацию об операциях клиентов, полученную при оказании профессиональных услуг без ограничения сроков и вне зависимости от продолжения или пре-кращения непосредственных отношений с ними [3].
Нормы, устанавливающие режим аудиторской тайны, направлены прежде всего, на защиту личных интересов проверяемых лиц. Тем не ме-нее, отношения по поводу аудиторской тайны связаны с компромиссом между частными и публичным интересами. Поэтому, весьма важное значе-ние приобретает вопрос о доступе к сведениям, составляющим аудитор-скую тайну. Законодатель с учетом интересов частных лиц устанавливает правило о предоставлении третьим лицам сведений, составляющих ауди-торскую тайну, только с письменного согласия клиента аудитора. Отдавая себе отчет в важности