УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

примеру, в Чехии за данной категорией лиц следят сотрудники ЗАГСа, а в США и Англии сотрудники службы пробации. Так, при осуществлении данного наказания, осужденным, в силу его специфики, становится невозможным трудоустройство за пределами муниципалитета, что, в свою очередь, нивелирует основное преимущество ограничения свободы – оставление правонарушителя в социуме с сохранением социальных связей, трудовых отношений и так далее.
Институт пробации также функционирует в Чехии, Молдове, Японии, Венгрии, к примеру, в Японии такие органы включены в систему Министерства Юстиции, в Сингапуре такая служба подотчетна Министерству общественного развития и спорта.
В Шотландии наказания, не связанные с изоляцией от общества, исполняются местными органами социальной опеки, контроль за которыми ведут представительные органы на местах.
В Швеции тюремная администрация и служба пробации образуют единое ведомство – национальную администрацию.
В США также исполнением наказаний, которые не связаны с изоляцией от общества занимается служба пробации, которая контролирует осужденных, ведет их учет. Кратко изучив опыт функционирования службы пробации в Штатах отметим, что ее структура является сложной, состоящей из большого числа агентств. Последние, в свою очередь, имеют широкий спектр обязанностей, правил и функций. Например, одно агентство исполняет наказание и в отношении несовершеннолетних осужденных, та к и в отношении рецидивистов, или осужденных по тяжким преступлениям. А другое агентство исполняет наказание только в отношении в отношении, например, несовершеннолетних. Иными словами, нет четкой структуры .
Сотрудники службы пробации начинают контроль над правонарушителем уже с того момента, как он только был задержан и доставлен в полицию. Далее служба пробации сопровождает и контролирует правонарушителя в ходе судебного разбирательства и уже после вынесения приговора. Сотрудники также имеют право контролировать быть подопечных, как они ведут себя на работе, учебе, по месту постоянного проживания.
Основная задача службы пробации – вести учет осужденных и контролировать их. Контроль в данном случае заключается в выявлении сотрудником службы пробации нарушений при исполнении осужденными наказаний. Однако сотрудник не может самостоятельно изменить вид наказания осужденному, он только может направить материалы дела с ходатайством об изменении вида или срока пробации. Непосредственное же изменение вида и срока наказания осуществляется в судебном порядке.
Также интересным представляется опыт Польши относительно рассматриваемой темы.
В соответствии с уголовным законом Польши в качестве рассматриваемых наказаний в данном государства применяется ограничение свободы. Такая мера наказания назначается на срок до 1 года с наложением определенных ограничений на осужденного, в частности:
– нельзя изменять место жительство без согласования с судом;
– осужденных в обязательном порядке обязан исполнять общественные работы, предусмотренные приговором суда;
– осужденный обязан давать разъяснения по всем возникшим вопросам в ходе отбывания наказания .
Кроме указанных ограничений, могут быть предусмотренные иные, к примеру, возмещение материального вреда, а также официальное принесение извинение потерпевшему лицу.
Уголовно-исполнительное право Китая имеет весьма закрытый характер, поэтому исследование рассматриваемых видов наказаний будем проводить исходя из общих положений уголовного права.
Наказания в КНР можно разделить на:
1) основные (надзор, арест, лишение свободы на срок, смертная казнь),
2) дополнительные (штраф, конфискация имущества, лишение прав в политической сфере) .
Дополнительные виды наказаний, которые не связаны с изоляцией от общества, применяются самостоятельно и независимо.
Итак, единственным видом среди основных наказаний, которые не связаны с изоляцией от общества, является именно надзор, который имеет много общего с российским условным осуждением.
Интересным представляются некоторые ограничения, которые налагаются н осужденным при исполнении исследуемых наказаний. Так, осужденные в ходе надзора обязаны соблюдать ряд требований и обязанностей, в частности:
– не допускать нарушений закона (административного, уголовного),
– подчиняться порядку надзору,
– не принимать участие в собраниях,
– не выезжать за пределы страны,
– информировать надзорный орган о своей трудовой деятельности и об ее смене;
– не изменять места постоянного жительства без согласования с контролирующим органом,
– не демонстрировать свободу прав и др.

В Великобритании также функционирует служба пробации, которая является прототипом ограничения свободы в России. На территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии одновременного действует три отдельные пенитенциарные системы: пенитенциарная система Шотландии, пенитенциарная система Северной