Фрагмент для ознакомления
2
Роль и место ФСБ РФ в системе органов исполнительной власти
После принятия Конституции РФ в 1993 г. государственное управление сменилось исполнительной властью. С 1993 года конституция РФ регламентирует систему исполнительной власти и представляющие её органы. Одно из главных положений, ст.77 Конституции РФ гласит о том, что в пределах Российской Федерации, субъектов Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ. Республики, входящих в состав РФ самостоятельно устанавливают систему республиканских органов власти[4].
Система федеральных органов исполнительной власти, призванная осуществлять соответствующие функции государственной власти на территории Российской Федерации, представляет собой организованную на основе единых принципов, общих задач и целей совокупность государственных органов, которые возглавляются Правительством РФ и наделенных государственно-властными полномочиями по осуществлению государственного управления.
В систему федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Конституцией РФ и основанными на ее положениях Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и указами Президента РФ входят Правительство РФ, федеральные министерства, а также иные федеральные органы исполнительной власти, перечень которых вправе определять Президент РФ[1].
Основным содержанием деятельности органов исполнительной власти является осуществление государственного управления в соответствующих сферах жизни общества.
Государственные органы - особый вид организаций людей. Они обладают следующими общими признаками[13, с. 118]:
являются организованными коллективами;
являются автономными частями государственного аппарата;
осуществляют государственные функции, реализуют публичный интерес;
действуют от имени государства и в то же время от своего имени;
обладают собственной компетенцией;
несут ответственность перед государством за свою деятельность;
учреждаются государством;
их положение, структура и деятельность регламентированы правом.
Органы исполнительной власти обладают обусловленной конституцией институциональной принудительной силой, обеспечивающей реализацию распоряжений законодательной ветви власти.
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является «федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации.
К Федеральным органам исполнительной власти РФ относятся федеральные министерства, государственные комитеты, входящие в состав Правительства Российской Федерации, а также прочие органы, выполняющие соответствующие функции. Данные органы образуются на основании Конституции Российской Федерации, а также федеральных законов и выполняют свои задачи в рамках законодательства РФ.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
2. Закон РФ «Об органах ФСБ в РФ» от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ (пол. ред. 25.12. 2008)
3. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446 - 1 с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 25 декабря 1992 г. № 4235 -1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ Верховного Совета РФ. -1992. - № 15. - Ст.769; 1993. - №2. - Ст. 77.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
5. Указ Президента РФ «О структуре ФСБ РФ» от 22 мая 1997 г. № 515 // Собрание законодательства РФ. -1997. - № 21. - Ст. 2468. 1.40.
6. Положение о ФСБ РФ: Утверждено Указом Президента РФ от 23 июня 1995 г. № 633 // Собрание законодательства РФ.- 1995.- № 26.-Ст.2453.
7. Бахрах, Д. Н. Административное право / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М.: Норма, 2017. – 116с.
8. Дмитриев, Ю.А. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. - М.: Система ГАРАНТ, 2018. – 264с.
9. Крутик, А. А. Шпаргалка по административному праву: учеб. пособие. / А. А. Крутик. - М.: ТК Велби, 2016. – 415с.
10. Надарин, Э.С. Правовые основы деятельности органов ФСБ в решении задач и реализации функций в сфере обеспечения национальной безопасности / Юридические науки / Э. С. Надарин. – М.: Феникс, 2018. №5. С.137-158.
11. Овчинников, А.И. Основные теории национальной безопасности: учебное пособие / А. И. Овчинников, А. Ю. Мамычев, А. Г. Кравченко. - М.: РИОР, 2018. – 301с.
12. Редкоус В. М. К вопросу о понятии административной деятельности органов национальной безопасности // Право и государство: теория и практика / В. М. Редкоус. – М.: Феникс, 2018. -С. 103-109.
13. Смоленский, М. Б. Административное право РФ / М. Б. Смоленский. - Ростов на Дону: Феникс, 2017. – 410с.
14. Солдатов, А. П. Административное право Российской Федерации / А. П. Солдатов, В. А. Мельников. - Ростов на Дону: Феникс, 2016. -204с.
15. Четвериков, B. C. Административное право /В. С. Четвериков. – М.: Феникс, 2018. – 216с.