Защита прав осуждённых к лишению свободы в международном законодательстве

Введение

Международный (универсальный) уровень развивался под эгидой Организации Объеди-ненных Наций (ООН). Устав ООН провозгласил одной из целей своей деятельности защиту прав человека, что было также отражено в ряде других международных документов: Всеобщей де-кларации прав человека (ВДПЧ) (1948), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966), а также Международном пакте об экономических, социальных и культурных пра-вах (1966) [3].
Все мировое сообщество было поставлено перед необходимостью создания единого международного органа по контролю и поддержанию международного мира и безопасности, а значит, международная (универсальная) система на тот момент действительно являлась исчер-пывающим решением данного вопроса.
Целью работы является анализ правового регулирования защиты прав осужденных к ли-шению свободы, выявление проблем этого регулирования и разработка направленных на их разрешение предложений по совершенствованию законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть формы защиты прав осужденных к лишению свободы на международном уровне;
– охарактеризовать международные источники правового регулирования защиты прав осужденных к лишению свободы.

1. Формы защиты прав осужденных к лишению свободы на международном уровне

Защита прав человека на международном уровне носит субсидиарный характер. Это зна-чит, что право на обращение в международные организации и органы обусловлено в соответ-ствии со ст. 46 Конституции РФ исчерпанием всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. Это значит, что национальный правозащитный механизм оказался недоста-точно эффективным. Все вышесказанное в полной мере относится к международно-правовой защите прав осужденных к лишению свободы.
Авторитетнейшим международным документом в правозащитной сфере, является Все-общая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г. Текст Де-кларации является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди. Огромное значение Декларации заключается в том, что впервые на международном уровне провозглашено, что все люди от рождения обладают равным достоинством, которое не подле-жит умалению, в том числе, со стороны государственных органов. Всеобщая декларация прав человека явилась фундаментом для дальнейшего правозащитного правотворчества. Именно Декларация положена в основу двух важнейших универсальных правозащитных международ-ных договоров. Это Пакт о гражданских и политических правах 1966г и Пакт об экономических социальных и культурных правах 1966г. Эти международные акты, являются юридически обяза-тельными для всех ратифицировавших их государств и предусматривают определенные кон-венционные механизмы для обеспечения их исполнения [3].
Все вышеназванные международные документы носят общий характер.
Их положения применимы для определения коренных основ правового статуса лиц в сфере уголовной юстиции. Некоторые из них имеют непосредственное отношение к исполне-нию наказаний и обращению с осужденными. Ст. 9 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию». В соот-ветствии со ст. 5 Декларации и ст. 7 Пакта никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию. Кроме того, ст. 7 Пакта запрещает привлечение человека к медицинским или научным опытам без его свободно-го согласия. Закрепляя право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность, Международный пакт о гражданских и политических правах определяет, что «никто не должен быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, кото-рые установлены законом». Принципиальное значение для уголовно-исполнительного законо-дательства и практики его применения имеет ст. 10 Пакта, в которой, в частности, говорится, что все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности [4].