Сравнительный анализ организации публичной власти страны Казахстана и России

Введение

Актуальность предмета исследования определяется содержанием этой темы. Россия, а вместе с ней и Казахстан пережили в XX веке такую богатую историю государственного развития, какую другие государства пережили, пожалуй, на протяжении нескольких столетий.
В начале века основы русского монархизма рухнули, и началась эпоха конституционализма. Как в калейдоскопе, менялись не только представления о 1 формах правления, территориальном устройстве государства, демократии, собственности, власти, но и их отражение в конституционных актах.
К сожалению, естественный процесс развития фундаментальных конституционных идей в России был прерван и не возобновлялся в течение многих лет. И только в наше время общество вернулось к ним, и эстафета эволюционного конституционализма была продолжена.
В Российской Федерации и Республике Казахстан началось интенсивное формирование, а точнее, современное прочтение идеологии естественного права. Человек становится центром политической системы, возникает гражданское общество, субъекты которого пытаются навязать государству новые идеи управления, повлиять на его политику.










1.Понятие и сущность публичной власти в России

Управление-это всегда достижение определенного авторитета. Без полномочий управление объектом невозможно, не состоится. В самом общем и философском смысле власть - это способность влиять на подчиненного человека в правильном направлении, подчинять его волю, навязывать ее подчиненным, осуществлять свое господство над ними.
Очевидно, что государственная власть - не единственный тип власти, существующий в обществе. Власть присутствует в семье, в различных общественных организациях, в государственных учреждениях и институтах.
Из определения сущности власти становится очевидным, что она имеет свою структуру, состоящую из ряда компонентов[1]:
- субъект и объект, то есть две стороны властных отношений.
-ресурс.
Этот термин объединяет в себе все необходимые свойства, в первую очередь субъекта власти – его способность оказывать волевое влияние на объект, а также его способность осуществлять это влияние. Эта возможность предопределена наличием у субъекта средств, инструментов для навязывания своей воли.
Из большого разнообразия видов власти выделяется публичная власть.
В современной научной литературе, несмотря на то, что нет единого понимания государственной власти, указывается, что она неразрывно связана с обществом, народом. Например, В. Ф. Халипов определяет государственную власть как «власть (в присутствии общественности), открытую для народа и его суждений, публичную по своей природе, а не частную, вовлекающую в управление широкие круги населения»[2].
В правовую практику Российской Федерации «публичная власть» впервые была введена через официальные документы Конституционного