Фрагмент для ознакомления
2
решения на президиуме принимаются путем открытого голосования (никто из членов президиума не может воздержаться от голосования). Решение считается принятым при наличии большинства голосов от общего числа присутствующих членов президиума. Постановления президиума подписывается председателем суда .
В соответствии со статьей 40 Закона об арбитражных судах могут быть созданы судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда и состоят из судей суда по представлению председателя суда. В Арбитражном суде созданы две коллегии:
1. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
2. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных правоотношений;
Председателями данных коллегий являются заместители председателя суда.
Рассмотрение дел осуществляют судьи (индивидуально или коллегиально, если того требует закон), входящие в судебные коллегии. При этом в случае необходимости председатель суда уполномочен привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дела в составе другой.
В рамках судебных коллегий председателем суда формируются судебные составы. В коллегии по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, Арбитражного суда Московской области сформировано 3 судебных состава:
1. Первый судебный состав (специализируется на рассмотрении корпоративных споров, споров по некоторым категориям страховых споров, дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и решений иностранных судов, дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение и др.);
2. Второй судебный состав (специализируется на рассмотрении споров, связанных с защитой вещных прав на недвижимое имущество (кроме вещных прав на землю), споров из договоров подряда, в том числе для государственных и муниципальных нужд, споров из договоров об инвестиционной деятельности и др.);
3. Третий судебный состав (специализируется на рассмотрении споров, связанных с договорами перевозки и транспортной экспедиции, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам купли-продажи, поставки и договорам на оказание услуг, охранной деятельность и др.).
В коллегии по спорам, возникающим из административных правоотношений, Арбитражного суда сформировано 4 судебных состава:
1. Четвертый судебный состав (специализируется на рассмотрении споров об оспаривании нормативных правовых актов, об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов по вопросам, связанным с налогообложением и др.) ;
2. Пятый судебный состав (специализируется на рассмотрении споров, связанны с применением законодательства о земле и иные споры);
3. Шестой судебный состав (специализируется на рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве));
4. Седьмой судебный состав (специализируется на рассмотрении споров о привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности и др.).
Судебные составы включают председателя (назначается аналогично председателям предыдущих судебных составов) состава и судей (от 7 до 12 в составе).
4 Правовое регулирование деятельности Арбитражных судов в Российской Федерации
Положение постоянных судебных присутствий регулируется статьей 43.1 Закона об арбитражных судах. Постоянные судебные присутствия создаются в отдаленных от постоянного места нахождения арбитражного суда субъекта РФ. Присутствия наделены полномочиями арбитражного суда первой инстанции .
Аппарат суда согласно статье 45 Закона об арбитражных судах осуществляет организационное обеспечение, выражающееся в:
1. Организации предварительного досудебного приема лиц, участвующих в деле;
2. Содействии судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;
3. Принятии и выдаче документов, удостоверении копии документов арбитражного суда, произведении рассылки и вручение документов;
4. Ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного суда;
5. Осуществляет иные функции, возложенные Законом об арбитражных судах.
Председатель суда осуществляет руководство деятельностью аппарата суда.
В аппарат Арбитражного суда входит:
1. Секретариат председателя суда;
2. Отдел кадров и государственной службы;
3. Финансово-бухгалтерский отдел;
4. Отдел анализа и обобщения судебной практики, статистики и кодификации законодательства;
5. Отдел делопроизводства;
6. Отдел информатизации и связи;
7. Отдел программно-технического обеспечения;
8. Отдел контрактной службы;
9. Отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта здания;
10. Отдел обеспечения судопроизводства суда.
Все судьи в РФ обладают единым статусом, но особенности правового положения некоторых работников этой категории определяются федеральными законами. В данной статье рассмотрим, особенности правого регулирования деятельности судей арбитражных судов – кто может быть назначен на эту должность, как осуществляется назначение, какие гарантии предусмотрены для судей законодательством, в каком порядке прекращаются их полномочия.
Общие положения.
В своей деятельности арбитражные суды руководствуются в первую очередь АПК РФ, Конституцией РФ, федеральными законами, в том числе:
• Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон № 1-ФКЗ);
• Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
• Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
Вопросы внутренней деятельности арбитражных судов РФ и взаимодействия между ними, а также их взаимоотношения с Конституционным судом, Верховным судом, Минюстом, органами судейского сообщества регулируются Регламентом арбитражных судов, утвержденнымПостановлением Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 №7 (далее – Регламент), исполнение которого обязательно для всех арбитражных судов Российской Федерации.
Делопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 №27, с учетом особенностей структуры, штатной численности и технической оснащенности определенного суда. Структура и штатное расписание арбитражного суда утверждаются его председателем в пределах численности судей и работников аппарата, установленной ВАС.
Статистический учет и отчетность в арбитражных судах ведутся по формам и в соответствии с методическими рекомендациями, которые утверждает приказом Председатель ВАС, а при наличии программного обеспечения могут вестись в автоматизированном режиме. Ответственность за достоверность статистической отчетности и своевременное ее представление в ВАС несет председатель арбитражного суда (гл. 1 Регламента) .
Что касается правового регулирования деятельности судей, основными документами, регулирующими их деятельность, являются:
• Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей);
• Кодекс судейской этики, утвержденный VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004;
• Федеральный закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (далее – Закон № 6-ФЗ).
К сведению: в отличие от судей, которые являются лицами, замещающими государственные должности, трудовая деятельность других работников арбитражных судов (помощников, специалистов) регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а некоторых технических работников (водителей и т. д.) – Трудовым кодексом. Стаж работы по юридической профессии подтверждается записями в трудовой книжке, но в необходимых случаях его могут подтвердить приказ о назначении на должность, должностные инструкции или иные документы, содержащие сведения о характере выполняемой или выполнявшейся ранее работы.
Обратите внимание: в спорных случаях окончательное решение об определении стажа работы по юридической профессии принимается квалификационной коллегией судей. Она рассматривает заявление кандидата о рекомендации его на должность судьи и выносит заключение, в котором приводит мотивы принятого решения.
Назначение на должность. Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе. В случае открытия в соответствующем суде вакантной должности судьи председатель суда предоставляет данную информацию квалификационной коллегии судей (ККС).
К сведению: ККС – это орган судейского сообщества, наделенный государственно-властными полномочиями в целях выполнения задач, установленных федеральными конституционными законами и федеральными законами, который формируется из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей общественности, представителей Президента РФ (Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв.ВККС РФ 22.03.2007).
В течение десяти дней после получения сообщения председателя суда ККС объявляет в средствах массовой информации об открытии вакансии с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. Право сдавать квалификационный экзамен имеет любой гражданин, соответствующий всем требованиям. Результаты экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина судьей – в течение всего времени пребывания его на этой должности.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Буров В. С., Лукьянцев А. А. О системе пересмотра судебных актов арбитражных судов в порядке надзора // Законодательство и экономика. — М.: Законодательство и экономика, 2009, № 2. — С. 51–53.
2. Калинин В. Н. Реформа системы арбитражных судов: за и против // Вестник Московского университета МВД России. — М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2014, № 2. — С. 26–32.
3. Колосков А. А. Место и роль арбитражных судов в системе разделения властей РФ // Вестник Тюменского государственного университета. — Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2009, № 2. — С. 228–231.
4. Косарева М.И., Ябарова А.Я. Становление судебной системы Российской Федерации: исторические этапы и современное состояние // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XLVI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(46).
5. Кухарева О. А., Рябова Д. М. Новое в системе арбитражных судов // Законность и правопорядок в современном обществе: сборник материалов XVI Международной научно-практической конференции. — Новосибирск: Изд-во ЦРНС, 2013. — С. 26.
6. Назаров А. В. Место арбитражных судов в системе органов государственной власти Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. — М.: Медиа-ВАК, 2013, № 3. — С. 11.
7. Серов Н. Н. Развитие системы арбитражных судов на современном этапе и основные направления её реформирования // Актуальные проблемы развития права и правоприменения в современных условиях: материалы научно-практической конференции, посвященной 20-летию Арбитражного суда Хабаровского края. — Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2013. — С. 11.
8. Соловьев А. А., Филиппов Ю. М. Система арбитражных судов в Российской Федерации: итоги развития и перспективы // Нравственные императивы в праве. — М.: РОО «Ин-т государственно-конфессиональных отношений и права», 2013, № 2. — С. 4–11.
9. Суходольская Н. Е. Формирование системы арбитражных судов в России: региональные аспекты судебной реформы // Историко-правовые проблемы: новый ракурс: Сборник научных статей. — Курск: Изд-во Курск. гос. ун-та, 2009, Вып. 2. — С. 206–212.
10. Цатурян Т. В. Оптимизация судебной системы России путем слияния Верховного и Высшего арбитражного судов // Пробелы в российском законодательстве. — М.: Медиа-ВАК, 2014, № 1. — С. 17.
11. Чуча С. Ю. Арбитражный суд в системе органов административной юстиции // Актуальные проблемы административной ответственности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Омск, 27 февраля 2009 г.). — Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-т, 2009. — С. 193.
12. Шагапова Р. А. Арбитражный суд — особая ветвь российской системы органов судебной власти // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2009, № 8 (56). — С. 27.
13. Арбитражные суды Российской Федерации. - http://sudact.ru/arbitral/#doc_list
14. История становления арбитражных судов в РФ. - https://jurkom74.ru/ucheba/istoriya-stanovleniya-arbitrazhnich-sudov-v-rf
15. Правовое регулирование деятельности судей. - https://www.audar-urist.ru/articles/42/pravovoe-regulirovanie-dejatelnosti-sudej
16. Структура Арбитражного суда. - http://brace-lf.com/ru/protsessualnoe-pravo/struktura-arbitrazhnogo-suda-moskovskoj-oblasti