Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Современный уровень общественного развития в России требует от органов государственной и муниципальной власти все большего внимания к формированию концептуальных моделей, повышающих эффективность государственной власти и государственных институтов.
Для достижения этой цели в России на протяжении многих лет проводятся административные реформы, направленные на внедрение в работу органов государственной власти эффективных методов управления, адаптированных к современным условиям по сложности и требующих прозрачности, открытости, своевременности и адаптивности общественности. система администрирования на запросы из внешней среды.
Ключом к противодействию или поддержке определенных режимов и форм деятельности в национальных и муниципальных системах управления является эффективность.
В связи с этим большинство вопросов механизмов государственного управления можно объединить в один вопрос, актуальный и важный как на федеральном, так и на региональном уровне, а также на межгосударственном уровне.
Это вопрос эффективной организации деятельности органов государственного и муниципального управления.
В сфере государственного и муниципального управления основным методом оценки эффективности деятельности является измерение эффективности по стандартам, правилам и положениям, самостоятельно разрабатываемым органами государственной власти.
Цель данной работы изучить показатели качества функций управления.
В соответствии с поставленной целью выявлены следующие задачи исследования:
Изучить понятие эффективности управления;
Определить методы оценки эффективности;
Выявить системы показателей оценки эффективности государственного и муниципального управления.
Основными методами исследования, использованными в данной работе, были монографический метод (анализ научной и учебной литературы), метод анализа (анализ и обобщение данных СМИ и официальных отчетов), логика (информация, полученная из формулировок выводов) и другие методы.
Теоретической и методологической основой для написания работы стали труды отечественных и зарубежных специалистов в данной области, материалы из научных журналов, интернет.
Структурно работа представлена введением, тремя главами, заключением и списком использованной литературы.
1. Понятие эффективности управления
Государственное управление – это практическая деятельность государственной власти, технический процесс выработки, принятия и реализации комплексных методов и средств управленческих решений, решение задач государства и его институтов на всех уровнях, оказывающих прямое и специализированное воздействие на органы государственной власти по подчиненные им органы и объекты является основанием для выполнения управленческих обязанностей и решения по реализации.
Муниципальное управление следует понимать, как неотъемлемую часть муниципального самоуправления, связанную с упорядоченным влиянием муниципальных учреждений на муниципальное управление и взаимодействием, основной орган которого достигает цели повышения уровня и качества жизни населения данного муниципального образования. [14, с. 77].
Общей целью государственных и муниципальных органов управления является процесс повышения уровня жизни людей.
Для достижения этой цели органы власти решают следующие задачи:
– создание социальной инфраструктуры;
– стабилизировать экономику;
– регулирование социально-экономических процессов;
– поддержание экологических условий;
– сохранение единого экономического пространства и др.
Для решения вышеперечисленных задач и достижения поставленных целей в это время необходимо принимать качественные и эффективные управленческие решения, внедрять социальные технологии.
Социальное управление как целенаправленное воздействие на общество и его подсистемы решает все более сложные задачи с целью упрощения, сохранения и развития их качественной специфики.
Это выдвигает к нему принципиально новое требование — в то же время он должен быть оперативным, долгосрочным, комплексным, планомерным, научно обоснованным.
В этом контексте разработка и внедрение новой социальной технологии как средства и способа преодоления и смягчения социальных проблем, и напряженности с высокими и значимыми результатами при весьма ограниченных ресурсах является важной практической задачей.
Основная цель таких технологий – комплексное воздействие на условия жизни различных социальных акторов.
К ним относятся сообщества, группы, отдельные лица.
Следует отметить, что в контексте социотехнологий нельзя не обратить внимание на технологии экономической поддержки населения, которые в первую очередь направлены на определение социально-экономических закономерностей и на этой основе разработку методов воздействия на экономической сфере в целях наиболее полного и эффективного использования результатов экономической деятельности в социальной сфере.
Поэтому разработка и внедрение социальных технологий имеет особое значение в государственном и муниципальном управлении.
Государственное и муниципальное управление состоит в выполнении сложной функции, обеспечивающей баланс структурной динамики в социальных пропорциях (социально-экономический оптимум), соотношение между общественными потребностями и ресурсами, согласование политических, экономических, социальных и духовных аспектов общественного развития.
Таким образом, социальные технологии помогают организовать и упростить управление воздействиями в соответствии с целью и логикой собственного развития объектов воздействия.
Социотехнологии - это средство достижения целей (логические схемы, модели), инструмент управления социальными изменениями, они представляют собой рациональные конструкты (модели), познавательный и управленческий инструмент, позволяющий преобразовывать социальные объекты.
Сила социальных технологий в том, что они дают целостное представление о предмете исследования и, следовательно, предоставляют менеджменту средства воздействия на него.
Существует несколько теоретико-методологических подходов к определению природы эффективности.
Эффективность понимается по-разному в разных сферах деятельности.
Поэтому в политике «эффективность» рассматривается как положительная и желательная вещь, приобретая значение характеристики деятельностной ценности.
В условиях деятельности властей слово стало действенным политическим символом, способным организовать общественное мнение в пользу тех или иных предложений.
В самом общем виде эффективность понимается как:
вероятность достижения результатов;
важность полученных результатов для целевой аудитории;
отношение важности этого результата к количеству усилий, затраченных на его достижение.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Глушкова В.Г. Региональная экономика. Природные ресурсы и экологическая основа: Учебник/Коллектив авторов, под общей редакцией. В. Г. Глушкова, Ю. А. Представь себе. - М.: КНОРУС, 2019.
2. Ильина И.Н. Региональное экономическое и территориальное управление развитием: учебники и семинары для студентов и аспирантов / И. Н. Ильина [и др.], в общей сложности под редакцией. Файнэншл Таймс Прокопова. - М.: Издательство Юрайт, 2017.
3. Кузнецова А.В. Региональная политика: зарубежный опыт и российская действительность / Под ред. А. В. Кузнецова, О. В. Кузнецова. - М.: ИМЭМО РАН, 2020.
4. Лаврикова Ю. Г. Кластеры: формирование и стратегии развития региональных экономических пространств. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2018.
5. Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Эд. в третьих. - М.: Инфра-М, 2019.
6. Орешин В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебник. - М.: Инфра-М, 2020.
7. Основы государственного и муниципального управления (государственное управление): Бакалавриат/отв учеб. редактировать. Г. А. Меньшиков, Н. А. Каша. - М.: Издательство Юрайт, 2018.
8. Попов Р. А. Региональное управление и территориальное планирование: Учебник. - М: Инфра-М, 2016.