Аварийно-спасательные службы и формирования, их задачи и структура, порядок подготовки спасателей.

Введение

Аварйино-спасательные работы — это действия по спасению культурных и материальных ценностей, людей, локализацию ЧС, защите природной среды в ЧС, а также подавление или доведения до минимального уровня воздействия харкатерных опасных факторов.
Характеризуются АСР наличиями факторов, угрожающих жизни и здоровью выполняющих этя работы людей и требуют обязательной подготовки, оснащения и снаряжения. Для проведения АСР привлекаются:
силы гражданской обороны, входящие в состав войк подразделения войск гражданской обороны;
гражданские войска гражданской обороны и иные формирования.
Спасатель — это аттестованный гражданин, который подготовлен к проведению аварийно-спасательным операциям.
Спасатель обязан:
- Быть готовым к работам по ликвидации ЧС, совершенствую свою физическую форму, а также медецинскую и психологическую подготовку;
- Постоянно совершенствовать навыки действий в составе АСР;
- Соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;
- Безсприкословно выполнять приказы, которые отдаются в процессе проведения аварийно-спасательных работ, ликвидации ЧС.
Спасатели-профессионалы должны быть готовы к противодействоию любой чрезвычайной ситуации (ЧС), а это в свою очередь требует хорошей физической подготовленности.
Но как показывает практика, в разных регионах страны у работы спасателей свои особенности и к тому же часто происходит в сложных экстремальных, климатогеографических условиях, предъявляя повышенные требования к их психофизической подготовке. Это одна из немногих профессий, которая включает в себя владение профессиональными качествами сразу нескольких профессий : пожарного, водолаза, монтажника-высотника и др. Исходя из этого, спасатели должны обладать хорошей общей и специальной физической подготовкой. Именно эти задачи решает профессионально-прикладная физическая культура
Актуальность данного исследования заключается в том, что содержание занятий физической культурой, которые регламентированы существующим положением, не в полной мере соответствует требованиям, которые предъявляются к уровню физической подготовленности спасателей промышленных альпинистов, дислоцируемых в различных регионах страны; Профессионально-физическая подготовка имеет неоправданно большие промежутки времени, которые приводят к снижению тренированности; Накапливание усталости из-за отсутствия активного отдыха во время дежурств не способствует полноценному отдыху, следовательно, происходит снижаение качество работы. В связи с этим появилась необходимость в дальнейшем совершенствовании процесса физической подготовки спасателей.
Цель исследования: проанализировать работу и особенности формирования аварийно-спасательных служб.
Задачи исследования:
- Выявить основные задачи аварийно-спасательных служб;
- изучить виды аварийно-спасательных служб;
- проанализировать аварийно-спасательные работы.
Объект исследования: процесс аварийно-спасательных работ и их формирования.
Предмет исследования: работа аварийно-спасательных служб.
Методы исследования:
- теоретический анализ и синтез;
- сбор научного материала.
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

 
1. Аварийно-спасательные службы, понятия и принципы

Аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.
Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" был принят Государственной Думой 14 июля 1995 года. Настоящий Федеральный закон:
 определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации;
 регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), общественными объединениями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации;
 устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан Российской Федерации, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), и членов их семей. [5]
Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются:
 принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;
 принцип единоначалия руководства аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями;
 принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
 принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
Государство оказывает всемерную поддержку аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям, являющимся силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для чего:
 устанавливает систему налоговых и иных льгот для аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, а также для организаций, в инициативном порядке оказывающих финансовую и материально-техническую помощь аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям;