Порядок проведения торгов по предоставлению права на эксплуатацию участка недр

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В настоящее время в Российской Федерации, как и во многих других странах, минеральные, энергетические и другие ресурсы недр составляют основу экономики. Эти ресурсы определяют основные направления социально-экономического развития страны. В этой связи государство заинтересовано в развитии и поощрении использования недр. Этот экономический интерес государства сталкивается с рядом проблем, связанных с; безопасное и рациональное использование недр, управление и регулирование использования недр и другие вопросы, возникающие в теории и на практике.
Охрана недр и рациональное использование минеральных ресурсов напрямую связаны с перспективами развития добывающих отраслей, геологоразведкой и мерами по охране окружающей среды. Программы добычи полезных ископаемых и экологические планы должны разрабатываться совместно для обеспечения устойчивого управления недрами.
Основой для развития недропользования и экологической безопасности на предприятиях должна быть горнодобывающая промышленность, максимально соответствующая экологическим условиям и удовлетворяющая их.
Это предполагает создание механизма управления, отвечающего требованиям оптимального использования природных ресурсов и их рационального освоения при соблюдении требований охраны недр и экологической безопасности.
Целью работы является исследование порядка проведения торгов по предоставлению права на эксплуатацию участка недр.
Для достижения цели были определенны следующие задачи:
-рассмотреть понятие и виды недропользования;
-изучить проведение аукциона на право пользования недрами.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.








1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Под недрами понимается та часть земной коры, которая находится под слоем почвы, а при ее отсутствии-под поверхностью земли и дном водоемов и рек, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения..
Законодательство, касающееся управления недрами и их охраны, основано на следующих основных федеральных законах:
Закон Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395, являющийся основным законом, устанавливающим разрешительный (лицензионный) порядок предоставления участков недр в пользование и регулирующим общественные отношения, возникающие в результате геологического изучения, использования и освоения недр. охрана недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с утилизацией отходов горнодобывающей и смежных перерабатывающих отраслей промышленности;
Федеральный закон от 30.12.1995№ 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции". Настоящий закон устанавливает правовые основы отношений, возникающих в результате процесса российских и иностранных инвестиций в поиск, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и /или в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в районах, контролируемых Российской Федерацией. условия разделения производства;
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" устанавливает особенности использования недр на континентальном шельфе, включая порядок разведки и добычи полезных ископаемых, а также создания, разработки и использования полезных ископаемых.искусственные острова, сооружения, сооружения, прокладка подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе.
Федеральный закон от 31.03.1999№ 69-ФЗ» О газоснабжении в Российской Федерации " устанавливает особенности предоставления в пользование участков недр федерального значения, содержащих газ.
Статья 6 Закона Российской Федерации» О недрах " предусматривает шесть видов использования недр, в том числе:
- региональные геологические исследования, включающие региональные геологические и геофизические работы, геологические изыскания, геологические исследования, научные, палеонтологические и другие исследования, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и изучению вулканической активности., создание и распространение вулканических отложений. управление осуществляет мониторинг состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также другие работы, выполняемые без существенных нарушений целостности недр;
- геологическое обследование, включая разведку и оценку залежей полезных ископаемых, а также геологическое обследование и оценку пригодности недр для строительства и эксплуатации подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых;
- разведка и добыча полезных ископаемых, включая использование отходов горнодобывающей и смежных перерабатывающих отраслей;;
- строительство и эксплуатация подземных установок, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- формирование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-гигиеническое и иное значение (научно-образовательные полигоны, геологические заповедники, заповедники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
- сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.