Фрагмент для ознакомления
2
Рассматривается жалоба по месту производства предварительного расследования уголовного дела районным (или приравненным военным) судом, в составе одного федерального судьи.
Этапы процессуального порядка обжалования:
1) направление жалобы;
2) рассмотрение жалобы;
3) вынесение решения по жалобе;
4) уведомление о вынесенном решении.
Направление жалобы в суд может осуществляться рядом лиц - заявителем, его защитником, законным представителем или представителем .
Кроме вышеперечисленных способов направления жалобы в законе есть и другие. Ч. 2 ст. 125 УПК РФ говорит о том, жалоба может быть направлена в суд при помощи дознавателя или следователя. Производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения при этом не останавливается, за исключение случая, если орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья не найдёт нужным это сделать .
Рассматривается жалоба в судебном заседании в течение 5 суток со дня ее поступления (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).
Рассмотрение жалобы судом происходит посредством открытого судебного заседания, хотя есть и предусмотренные законом исключения.
Вправе принимать участие при рассмотрении жалобы:
а) заявитель;
б) лица, представляющие интересы заявителя (защитник, представители, законные представители);
в) иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением;
г) прокурор.
Перечисленные лица своевременно извещаются в соответствующем порядке. Но их неявка указанных лиц – не препятствие для рассмотрения жалобы.
Как происходит само рассмотрение жалобы в суде? В начале судебного заседания председательствующий поясняет, что за жалоба подлежит рассмотрению, оглашает состав суда и разъясняет лицам-участникам процесса их права и обязанности. То есть производит действия, по сути, обычные для судебного заседания. Затем заявителем обосновывается его жалоба, если он присутствует. После - заслушиваются другие явившиеся лица. Заявителю имеет возможность выступать с репликой.
Решение по жалобе выносится в общем порядке, установленном (ст. 256 УПК РФ) и оформляется постановлением.
Соответственно ч. 5 ст. 125 УПК РФ вынесенные постановления могут быть следующих видов:
- об оставлении жалобы без удовлетворения;
- о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение.
Суд при этом не является органом уголовного преследования и сам отменить незаконное или необоснованное действие или решение стороны обвинения не может. Он может только признать рассмотренные им действия или решения не соответствующими закону и указать на необходимость исправить допущенные нарушения.
Копии постановления направляются в качестве уведомления заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
Решение, принятое по результатам судебного рассмотрения жалобы, также может быть обжаловано в суд областного уровня (приравненный военный суд) в кассационном, а с 1 января 2013 г. и в апелляционном порядке.
2. Внесудебный порядок рассмотрения жалоб
Прокурор - должностное лицо, обладающее функциями надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Следовательно, ему обжалуются любые действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателя, следователя и руководителя следственного органа.
Кроме того, ведомственный контроль за законностью и обоснованностью предварительного следствия входит в полномочия руководителя следственного органа. Следовательно, ему также могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения следователя или руководителя нижестоящего следственного органа.
Этапы внесудебного порядка обжалования:
а) направление жалобы;
б) рассмотрение жалобы;
в) вынесение решения по жалобе;
г) уведомление о принятом решении заявителя.
Это условно выделенные этапы, и как можно заметить, порядок действий в общем не отличается от судебного порядка.
Различными способами можно направить жалобу прокурору или руководителю следственного органа.
Во-первых, заявитель может сам передать жалобу в орган прокуратуры или предварительного следствия. Например, лично вручить соответствующему прокурору, руководителю следственного органа, отдать в канцелярию, отправить по почте.
Находящиеся под стражей подозреваемые направляют жалобы через администрацию ИВС согласно ст.126 УПК.
Прокурор или руководитель следственного органа обязуются разобраться в поступившей жалобе по существу, провести проверку описанных заявителем фактов о нарушениях прав и законных интересов лиц или организации. Должная проверка является основанием законности и обоснованности решения прокурора или руководителя следственного органа по жалобе можно будет считать законным и обоснованным .
Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что не допускается отказ от исследования и оценки всех приводимых в жалобе доводов при рассмотрении жалобы. Так же, как законом не допускается отказ от мотивировки решений в виде указания на конкретные основания, по которым эти доводы отвергаются.
Жалоба во внесудебном порядке рассматривается в течение 3 суток со дня ее получения (ч.1 ст.124 УПК РФ).
Исключения возможны, когда необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, для надлежащего рассмотрения жалобы. В таком случае срок рассмотрения продлевается до 10 суток, о чём извещается заявитель.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Конституция РФ // СЗ РФ. 2009. N 4. Ст. 445.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921
3. Акимов Л.Ю., Андриченко Л.В., Артемьева Е.А. и др. Разрешительная система в Российской Федерации: науч.-практич. пособие (отв. ред. А.Ф. Ноздрачев). – «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М», 2015 г.
4. Артамонов А.Н. О значении института обжалования в досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Материалы XXIV студенческой научной конференции ОмГУ, секция «Право»: Сб. науч. тр. студентов и аспирантов. - Омск: Омский гос. ун-т, 2000. - 0,3 п.л.
5. Давыдов В.А., Дорошков В.В., Колоколов Н.А., Степалин В.П., Червоткин А.С. «Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (под ред. д.ю.н., проф. В.М. Лебедева; 7-е изд., перераб. и доп.; в двух томах, том второй) – «Юрайт», 2016 г.
6. Настольная книга прокурора (под общ. ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус, науч. ред. А.Ю. Винокуров) (2-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2013 г.
7. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). - 9-е изд., перераб. - Специально для системы ГАРАНТ, 2014 г.