проблемы правового регулирования пособий по временной нетрудоспособности: понятие, виды, условия назначения, исчисление размера, назначение и выплата

ВВЕДЕНИЕ

Нетрудоспособность – это невозможность человека выполнять работу по тем или иным причинам. Такие причины могут быть связаны с болезнью, инвалидностью, несчастным случаем, материнством и другими подобными факторами. Нетрудоспособность классифицируют по многим факторам. Вот основные из них: По возможности восстановить состояние здоровья: – постоянная; – временная. По степени сохранения трудоспособности: – полная; – частичная. По виду деятельности: – общая; – профессиональная. Чаще всего в трудовых отношениях между сотрудником и работодателем можно встретить постоянную и временную нетрудоспособность.
С 1 января 2018 года изменился расчетный период и среднедневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Изменились максимальный и минимальный размер выплат по больничным листам.
Пособие по временной нетрудоспособности в 2018 выплачивают: за счет работодателя при болезни или травме, но только первые три дня; за счет бюджета Фонда Социального Страхования весь оставшийся период (исключая первые 3 дня); за счет бюджета Фонда Социального Страхования весь период, если причиной отсутствия на работе стал уход за больным ребенком, нездоровым родственником или завершение отдыха в пансионате; в общем, только не при собственной болезни или травме.
В настоящей работе рассмотрим особенности правового регулирования оплаты пособия по временной нетрудоспособности.

1. Основания выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Процент утраты трудоспособности определяют на 6 месяцев, 1, 2 или 3 года и на 5 лет. Начальной датой определения промежутка постоянной нетрудоспособности является дата подачи ходатайства на экспертизу. При назначении повторной экспертизы таковой датой будет считаться последний день промежутка постоянной нетрудоспособности, который установлен первой экспертизой. Проводит такие экспертизы департамент соцстрахования, привлекая к работе врачей. В заявлении гражданин должен указать все данные от врача, который его наблюдает и обладает всей информацией о состоянии здоровья, необходимой для определения постоянной нетрудоспособности. Прежде чем подать ходатайство, гражданин обязан посещать врача не менее трех месяцев. Если подается заявление на определение постоянной нетрудоспособности и какой–либо болезни одновременно, заполняется одно ходатайство на экспертизу. При необходимости гражданин должен подать вместе с заявлением документ, подтверждающий причину нетрудоспособности.
Согласно ст. 183 ТК РФ работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. При этом размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты тоже устанавливаются федеральными законами. В настоящее время условия выплаты, размеры и порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом N 255–ФЗ. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении страхового случая.
Статьей 5 Федерального закона N 255–ФЗ установлены случаи предоставления пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам:

Рисунок 1 – Случаи предоставления пособия по временной нетрудоспособности
Пособие выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных выше:

Рисунок 2 - Случаи предоставления пособия по временной нетрудоспособности
Размер пособия зависит от среднего дневного заработка и страхового стажа работника (ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 14 Закона N 255–ФЗ). Порядок расчета пособия приведен здесь. Максимальный размер пособия по нетрудоспособности, начавшейся в 2018 г. – 2 017,81 руб. в день (ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255–ФЗ). Минимальный размер пособия зависит от МРОТ и страхового стажа. По больничным, выданным с 01.01.2018 по 30.04.2018, минимальное пособие – 187,18 руб. в день, а по выданным с 01.05.2018, – 220,20 руб. в день. Оно может быть меньше, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255–ФЗ).