Основные категории и виды технологий государственного управления

Введение
В конце прошлого столетия во всём мире начался кризис классической бюрократической системы государственного управления. Она стала неэффективной. И тогда появились другие концепции государственного управления, например новое государственное управление. Их ключевые характеристики – повышение производительности органов исполнительной власти, использование рыночных инструментов в управлении, ориентация на потребителя, децентрализация, диалог с гражданами. При этом ключевой темой реформы становится изменение места гражданина, его роли в процессах взаимодействия с органами государственного управления. Ориентация на гражданина как клиента представляет собой ту новую философию государственного управления, которая реализуется в настоящее время во многих государствах мира .
Целью данной работы является рассмотрение основных категорий и видов технологий государственного управления.













1 Новый государственный менеджмент
Наиболее последовательно концепция рыночно-ориентированного подхода к государственному управлению изложена в труде Д. Осборна и Т. Гэблера «Переосмысливая управление. Как дух предпринимательства трансформирует публичный сектор». Для описания модели авторы применяют термин «предпринимательское управление», поскольку предприниматель, по их мнению, использует ресурсы новыми способами для максимизации производительности и эффективности. Суть нового государственного менеджмента заключается в применении принципов управления фирмой в государственном аппарате таким образом, чтобы повысить в первую очередь эффективность результатов, то есть использование бюджетных средств . Достигается такая эффективность путем увеличения свободы государственных учреждений в рамках поставленных задач, а также с переходом к косвенным методам управления.
В этом случае возникает феномен «государственного регулирования государства», то есть распространение сферы влияния государства на поведение рыночных субъектов, на государственные учреждения, производящие общественные блага, а также на государственные учреждения
– органы власти. До появления теории нового государственного менеджмента деятельность государственных учреждений сводилась к выполнению планов, установленных высшими инстанциями в иерархии властной пирамиды, и, казалось бы, оптимально составленный план должен обеспечивать максимальную эффективность предприятия. Основой теории нового государственного менеджмента являются предпосылки концепции рационального выбора , а также рыночных установок относительно публичных дел, в которых подчеркивается возможность выбора