Отличие дискриминационных норм от дифференциации по объективным критериям и механизмы защиты уязвимых групп населения в международном праве

Введение

Уязвимые группы населения в силу своей психической и/или физической ограниченности не получают равный доступ к реализации своих прав и свобод наравне с другими лицами.
На правовую незащищенность таких групп, как правило, влияют внешние и внутренние факторы, требующие всестороннего исследования в науке международного права.
В настоящее время нормы международного права не закрепляют понятия «уязвимость», однако упоминание о лицах, являющимися уязвимыми, а также особое внимание мирового сообщества, направленное на защиту их прав, подтверждает существование данного социально-правового явления.
Всем вышесказанным обусловлена актуальность выбранной темы реферата.
Целью данной работы является изучение механизмов защиты уязвимых групп населения в международном праве для выявления отличия дискриминационных норм от дифференциации по объективным критериям.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
● изучить концепцию термина “Уязвимые группы населения” в международном праве;
● выявить отличие дискриминационных норм от дифференциации по объективным критериям в международной практике;
● обобщить полученные в ходе проведенной работы результаты.
Методологическая база исследования состоит из метода познания, анализа, синтеза и обобщения.
При написании данной работы были задействованы примеры из международной судебной практики, а также труды таких ученых, как Вахминцева Е.В., Алисиевич Е.С., Несмеянова С.Э. и иных, указанных в списке использованных источников.
Работа включает в себя введение, два раздела, заключение и список использованных источников.


























1. Концепция термина “Уязвимые группы населения” в международном праве

Нормы современного международного права не устанавливают понятие «уязвимость» и не предоставляет исчерпывающий перечень критериев, по которым лица могли бы быть определены именно в уязвимую группу населения.
Как правило, в основу определения понятия включается фактор, предопределяющий уязвимость. Однако исходя из их анализа можно прийти к выводу, что уязвимыми группами населения следует считать те группы, по отношению к которым на данный момент не были сформированы механизмы защиты их прав и свобод и, в связи с чем, они находятся в положении лиц, права которых защищены на законодательном уровне не настолько надежно, чтобы уберечь их от потенциального нарушения со стороны лиц, к категории уязвимых не принадлежащих.
Таким образом, запрет дискриминации является одним из самых фундаментальных принципов международного права в области прав человека. Этот же принцип является ключевым и базовым при создании правовых механизмов, направленных на защиту лиц, относящихся к категории уязвимых.
В большинстве стран политика позитивной дискриминации, т. е. предоставление дополнительных гарантий уязвимым группам, получает развитие в трудовом, семейном и социально-обеспечительном законодательстве, что, что несомненно, является правильным решением.
В ряде стран принимаются специальные законы: например, в Швеции - Акт о дискриминации 2008 г., в Индии - Закон о правах лиц с ограниченными возможностями 2016 г.
Международные нормы в части защиты прав человека имплементированы и в законодательство РФ, что положительно оценивается различными международными органами. Так, в решении от 24 января 2017 г. по делу «Хамтоху и Аксенчик против РФ» Большая палата Европейского Суда по правам человека проанализировала применение позитивной дискриминации в отношении лиц, не подлежащих пожизненному наказанию в силу пола или возраста.
По мнению Суда, освобождение от пожизненного наказания лиц, представляющих конкретную уязвимую группу, соответствует принципам справедливости и гуманности. И это лишь один из примеров, которых на данный момент насчитывается немало.
Таким образом, на данный момент как на законодательном,так и на теоретическом уровне так и не было выработано удачного определения понятия “уязвимые группы населения”, что вполне объяснимо тем, что с каждым годом, в связи с изменением общественного уклада жизни и недоработок со стороны законодателей, к данной категории можно отнести все больше и больше лиц, опираясь на те или иные признаки.