Социально-экономические последствия теневой экономики

Введение
Каждая организация может работать только в определенной среде. Любые действия каждой компании без исключения возможны только в том случае, если сама среда позволяет их реализовать.
Следует отметить, что важность внешней среды для компаний и организаций в управлении была признана в 1960-х годах в контексте обострения экономических кризисов и усиления динамизма факторов. Эти факторы послужили отправной точкой для интенсивного использования системного подхода в теории и практике управления, в которой каждая организация считалась открытой системой, постоянно взаимодействующей с внешней средой. Развитие этой концепции привело к возникновению ситуационного подхода, согласно которому выбор метода управления во многом зависит от конкретной ситуации, на которую сильно влияют внешние переменные.
Внешняя среда является источником, который предоставляет организации ресурсы, необходимые для поддержания внутреннего потенциала на требуемом уровне. Каждая организация постоянно контактирует с внешней средой, которая дает ей возможность выжить. Однако ресурсы внешней среды не безграничны. И они востребованы другими организациями, которые также находятся в этой среде. Поэтому всегда существует вероятность того, что организация не сможет получить необходимые ресурсы из внешней среды. Это может ослабить его потенциал и привести ко многим негативным последствиям . Задача стратегического управления заключается в обеспечении того, чтобы организация взаимодействовала с внешней средой, чтобы она могла поддерживать потенциал, необходимый для достижения своих целей, и, таким образом, обеспечить ее долгосрочное выживание.
Чтобы определить и реализовать стратегию организации, высшее руководство не только должно понимать внутреннюю среду организации, ее потенциал и тенденции развития, но также внешнюю среду, тенденции ее развития и место, занимаемое организацией в этой среде. В то же время внешняя среда обычно исследуется посредством стратегического управления, чтобы подчеркнуть, прежде всего, опасности и возможности, которые должна учитывать организация при определении целей. Это определяет актуальность выбранной темы исследования.
Первоначально внешняя среда организации считалась условием деятельности, которая не контролировалась руководством. Однако в настоящее время считается, что для того, чтобы утвердиться и развиваться в современных условиях, каждая организация должна адаптироваться к внешним условиям не только путем адаптации своей внутренней структуры и поведения к рынку, но и активной корректировкой внешних условий своей деятельности - выявить угрозы и потенциальные возможности во внешней среде. Эта позиция легла в основу стратегического управления, используемого ведущими компаниями в ситуациях высокой неопределенности во внешней среде.
 
1. Роль внешней среды в стимулировании предпринимательских начинаний
Предпринимательская деятельность начинается с решения человека заняться определенным видом деятельности самостоятельно. Успешность созданного дела зависит от множества факторов. Как показывает практика, существенное воздействие на ее активизацию оказывает общеэкономическая ситуация в стране. Исходя из этих предпосылок, исследование мало¬ го предпринимательства должно логически сопровождаться с анализом внешней среды. По этому поводу Ч. Алдрич и Г. Виденмайер писали, что "социально-политическая среда может либо стимулировать, либо уничтожать предпринимательские начинания... При благоприятных условиях частноинициативная деятельность может быть успешной, лучше “соответствовать” своей среде и максимизировать выгоды от взаимодействий” [1]. Ученые, для описания совокупности условий, стимулирующих или сдерживающих развитие предпринимательства, используют различные термины, такие как “условия развития предпринимательства", “предпосылки развития предпринимательства”, “предпринимательская среда”, “деловая среда”. Среди них наиболее частое применение находит понятие “предпринимательская среда”. По мнению Дж. Ковина и Д. Слевина, данное понятие определяется в силовых терминах и элементах, которых слишком много для объединения в одну специфическую модель [2].
В целях систематизации и унификации все составляющие рассматриваемой среды объединены в две группы: внешние (объективные) и внутренние (субъективные) факторы. Внешние факторы не зависят от предпринимателей, формируются государством и играют важную роль для развития внутренних факторов, оказывая влияние на стратегию, структуру и процесс любого организационного усилия. Внутренние факторы во многом зависят от самого предпринимателя, его компетентности, силы воли, целеустремленности, уровня притязаний, умений и навыков в организации и ведении бизнеса, и являются контролируемыми факторами, связанные непосредственно с деятельностью предприятия. Мировой опыт показывает, что промышленно развитые страны создали наиболее благоприятные условия для предпринимательства. В свою очередь, предпринимательские структуры вносят большой вклад в социально-экономическое развитие этих стран.
Одним из подтверждений этого служит высокий уровень занятости. В 1965 г. уровень занятости в США и большинстве европейских стран составлял 65%, а в 1998 г. в США данный показатель достиг уровня 75%, в европейских странах снизился до 61%. В отраслевом разрезе низкий уровень занятости наблюдается в сельскохозяйственном секторе, а наиболее высокий - в финансовом секторе экономики. Д. Бланчфпоуер, А. Освальд и А. Стутзер считают, что индивид, являющийся наемным работни¬ ком, имеет реальную возможность реализовать какую-либо предпринимательскую идею [3].
Сле¬довательно, высокий уровень занятости населения предполагает наличие достаточно большого числа потенциальных предпринимателей. Справедливость утверждения ученых подтвердили результаты социологического исследования, где выяснилось, что у большинства наемных работни¬ ков из различных стран мира присутствует латентное (скрытое) желание организовать собственный бизнес (рис. 1). Доля наемных работников, предпочитающих самозанятость, варьируется от 30% до 80%. Самые высокие показатели в Португалии, Польше и США. Большая часть опрошен¬ных работников (около 75%) из этих стран хотели бы управлять собственным предприятием. Однако по оценкам М. Счрейнера только 1 американец из 1000 готов создать собственное дело с помощью программ поддержки малого бизнеса [4]. Расхождения во мнениях ученых объясняются тем, что М. Счрейнер проводил разницу между безработными, работниками низшего, среднего и высшего звена Согласно его суждениям, в США частные предприятия регистрируют индивиды с высоким уровнем человеческого капитала. К их числу относятся, по большей части, различного рода консультанты, архитекторы, программисты. Они же основывают быстрорастущие фирмы. Напротив, представители бедных слоев населения не стремятся начать собственное дело, а предпочитают оставаться наемными работниками и/или принимать социальную помощь. Причина такого поведения кроется в недостаточности профессиональных знаний, умений и навыков, а также практического опыта. Их даже трудно привлечь в обучающие программы малого бизнеса. Только одному из ста, прошедших обучение в учебном центре Департамента малого бизнеса, удается организовать собственный бизнес.