Роль комплекса отраслей инфраструктуры в экономическом развитии территории

Введение

Учитывая текущую ситуацию в России и мировые тенденции, развитие эффективных институтов взаимодействия государства и бизнеса становится одним из важнейших условий формирования эффективной экономической политики и повышения инвестиционной и инновационной активности, как в масштабах всей страны, так и в отдельных регионах. Такое взаимодействие при соответствующих региональных стратегиях повышает темпы роста ВВП, улучшает эффективность бюджетных секторов экономики и снижает издержки на всех уровнях при реализации инфраструктурных проектов. При этом развитие инфраструктуры как условие устойчивого развития российской экономики и фактор динамичного развития региона не является самоцелью, а должно способствовать качественным изменениям в структуре национальной экономики и повышению ее конкурентоспособности в мире.
Анализируя состояние исследований по данной теме, можно увидеть, что опубликованные исследования в основном касаются общей концепции развития инфраструктуры, инфраструктуры в экономическом секторе (транспорт, связь, финансовые институты и т.д.) и отдельных инфраструктурных институтов (услуги, снабжение, лизинг и т.д.) . С другой стороны, например, инфраструктура материально-технического обеспечения агропромышленного сектора и региональная инфраструктура отдыха как комплексная система являются менее изученными темами. В свете вышесказанного представляется необходимым всесторонний анализ данной темы.
Цель работы – определить роль комплекса отраслей инфраструктуры в экономическом развитии территории.
Для достижения поставленной цели в исследовании была поставлена задача: изучить теоретические аспекты формирования, развития и управления комплексом инфраструктуры с целью экономического развития территорий.
Методологическая основа исследования базируется на научных трудах отечественных и зарубежных ученых по широкому кругу вопросов, связанных с применением методов управления к городскому экономическому развитию и программам. Труды Абрамова, Бояринцева, Кейнса, Олешина, Поршнева, Сакса, Тамбовцева, Тихомирова, Чернышева и др.
Объектом исследования выступает инфраструктура как фактор развития территорий.
Предметом исследования выступают методы управления развитием инфраструктуры территорий.
Структура исследования состоит из введения, основной части и заключения, а также списка использованной литературы.
















1 Понятие и предметная область исследования инфраструктуры

Понятие и предмет инфраструктуры впервые были разработаны в западной экономической мысли. В связи с распадом колониальной системы (1961) и появлением на мировой арене стран, освободившихся от политической, а не экономической зависимости, группа американских экономистов - Р. Ноукс, Хиршман, Розенштейн-Родан, Ростоу и их последователи Янгсон и Сингер, Самуэльсон и другие - стали рассматривать концепцию "социального сверхкапитала", то есть формирование инфраструктуры, как один из факторов, способствующих повышению темпов экономического роста и уровня жизни в этих странах.
Так, Р. Нурксе в своей книге «Проблемы образования капитала в развивающихся странах» утверждает, что экономическое развитие в развивающихся странах возможно лишь при условии правильного выбора отраслевой стратегии. Призывая к осуществлению инвестиций одновременно в большое количество отраслей, Р. Нурксе существенную роль отводит социальным накладным расходам, подчеркивая, что они «создают благоприятные возможности для развития непосредственно производительной сферы» . Его основная идея заключается в выдвижении кейнсианской теории, согласно которой между промышленностью и инфраструктурным сектором существует мультипликативная зависимость. По его мнению, первоначальное увеличение занятости за счет инфраструктурного капитала приводит к дополнительному увеличению занятости и доходов в других отраслях из-за необходимости удовлетворить спрос на работников, первоначально задействованных в производстве. Эта основа зависимости позволяет ему обратить внимание на стимулирующую роль социальных накладных расходов в экономическом развитии.
Другой американский экономист, А. Хиршман, отвергает точку зрения Р. Нуркуса о том, что экономическое развитие возможно только в том случае, если масштабные инвестиции осуществляются во все сектора экономики одновременно. Он считает, что возможно и неравномерное развитие во всех секторах экономики. Отсюда А. Хиршман, альтернативой быстрому экономическому развитию по Р. Нурксе, выдвигает концепцию постепенного подхода, позволяющую спокойно перестраивать экономику «без волнений и беспорядков» . Он подчеркивает, что хотя инфраструктурные отрасли играют важную роль в экономическом развитии, но все-таки они выполняют функцию обслуживания, и, следовательно, все их дальнейшее развитие происходит в зависимости от общего состояния экономики. Но он полностью поддерживает тезис Р. Нурксе о том, что для обеспечения «рывка» в экономике следует непременно выбирать инфраструктурные отрасли с тем, чтобы импульс от развития этих отраслей передался па остальные или, рассматривая это явление на микроуровне, — от одной фирмы к другой.