Особенности организации государственного и муниципального финансового контроля на разных этапах бюджетного процесса

Введение

В настоящее время российская экономика несет значительные потери из-за слабости финансовой, бюджетной и налоговой дисциплин. Во всех субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях имеет место нецелевое использование бюджетных средств и материальных ресурсов, махинации с их изъятием и нередко прямое хищение. Эффективный и действенный финансовый контроль является предпосылкой существования сильного государства и важным фактором стабильности и процветания государства.
В контексте бюджетного финансирования особенно важна роль контроля в обеспечении бюджетных организаций финансовыми ресурсами, их рациональном и экономичном использовании. Чтобы обеспечить целевое использование бюджетных средств, в первую очередь необходимо правильно организовать деятельность муниципальных органов финансового контроля, внутренних и внешних.
Местный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется органами местного самоуправления, которые в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации не входят в систему органов государственной власти.
Однако муниципальный финансовый контроль осуществляется теми же формами и методами, что и государственный финансовый контроль.
Муниципальный финансовый контроль является одним из инструментов, необходимых для функционирования и развития государства. Государство, и в частности муниципальный контроль, приобретает особое значение в период социально-экономических реформ.



1.Сущность финансового контроля бюджетного процесса

Контроль, являясь одной из форм управленческого цикла, представляет собой систему наблюдения, сравнения, проверки и анализа функционирования управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых и принимаемых управленческих решений, выявления степени их реализации, наличие отклонений фактических результатов от параметров.
Бюджетный контроль является составной частью финансово-экономического контроля и рассматривается как совокупность мер, принимаемых государственными органами для проверки законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию денежных средств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Федерации и органов местного самоуправления, в условиях рыночной экономики, когда межбюджетные отношения усложняются, роль налогов как основного источника формирования доходной базы бюджета многократно возрастает, возрастает важность бюджетного контроля.
Его важность заключается в содействии успешной реализации государственной бюджетной политики, обеспечении процесса формирования и эффективного использования средств.